5 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Понижение в воинском звании это мера ответственности

Правовая энциклопедия военнослужащего

В данном разделе мы вам предлагаем бесплатные материалы, по которым возможно выполнение дипломов, курсовых, рефератов и контрольных работ по данному предмету самостоятельно, а также на заказ, в частности словари и справочники.

Кроме словарей и справочников билетов и вопросов Вы можете найти на сайте «Электив»: билеты и вопросы, методички, шпаргалки, книги, статьи, аннотации на книги, рецензии, словари, планы работ .

Также бесплатно вы можете подобрать литературу по данному предмету.

Список тем работ, которые Вы можете у нас заказать в максимально короткие сроки.

Порядок снижения в воинском звании

Пунктом 3 ст. 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрен порядок снижения в воинском звании. Так, в соответствии с названным пунктом солдат, матрос, сержант или старшина либо гражданин, призванный на военные сборы в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, может быть снижен в воинском звании, а также восстановлен в прежнем воинском звании в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и ДУ ВС РФ. При этом, необходимо отметить, что Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих» от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ содержание указанного пункта было существенно изменено.

Приведенная норма статьи имеет отсылочный характер. При этом, необходимо отметить, что в настоящее время (с 1 января 2007 г. — после вступления в силу Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ) снижение в воинском звании распространяется на военнослужащих, проходящих военную службы по контракту, но только находящихся на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин. По ранее действовавшему законодательству, т.е. до 1 января 2007 г., снижение в воинском звании имело место только в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

С учетом того, что, как было указано выше, норма п. 3 ст. 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» имеет отсылочный характер (так как отсылает к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» и ДУ ВС РФ), можно сделать вывод, что снижение в воинском звании является мерой дисциплинарной ответственности.

Однако, как показывает правоприменительная практика органов военной юстиции, в частности военной прокуратуры, нет единого правопонимания правового регулирования и оснований для снижения военнослужащего в воинском звании. Так, неоднократно органы военной прокуратуры в порядке ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. N 2202-I в адрес органов военного управления приносили и приносят протесты. В частности, в протестах указывается, что снижение в воинском звании по своей сути является лишением воинского звания, в связи с этим такое возможно лишь в судебном порядке при совершении военнослужащим тяжкого или особо тяжкого преступления. Однако существует и иной подход, в соответствии с которым снижение в воинском звании является мерой дисциплинарной ответственности. Как отмечают П.И. Гаврюшенко и А.А. Обарчук, «снижение в воинском звании», по сути, не является лишением воинского звания, т. е. мерой уголовного наказания*(169). В обоснование своей точки зрения указанные авторы отмечают следующее:

— применение данного вида дисциплинарного наказания возможно только при совершении дисциплинарного проступка, что регулируется ДУ ВС РФ;

— военнослужащий, к которому применяется данная мера наказания, не подлежит увольнению с военной службы;

— в общем порядке по истечении одного года данное дисциплинарное взыскание подлежит снятию, а военнослужащий восстанавливается в прежнем звании, если он не переведен на низшую (не замещаемую сержантами) должность.

Таким образом, дисциплинарное взыскание «снижение в воинском звании» является мерой воспитательного воздействия, а не уголовной репрессией.

Более того, п. 2 ст. 28.4 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ) прямо закрепляет, что «снижение в воинском звании на одну ступень» и «снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности» являются дисциплинарными взысканиями.

Если же вы решите заказать у нас диплом, реферат, курсовую, а также любую другую работу или услугу, перечисленную в разделе «Услуги и цены». Для получения более детальной информации ознакомьтесь с вопросами оплаты и доставки, ответами на наиболее частые вопросы, статьями наших авторов.

Присвоение воинского звания, снижение в воинском звании и лишение воинского звания

К изменению военно-служебных отношений приводит не только изменение служебно-должностного положения военнослужащего, но и присвоение ему воинского звания, снижение его в воинском звании и лишение его воинского звания. Указанные изменения носят двоякий характер: они могут быть связаны, во-первых, с изменением служебно-должностного положения военнослужащего (понижением в должности, изменением дисциплинарных полномочий, лишением статуса военнослужащего), во-вторых, с изменением характера нрав на льготы и размера материального обеспечения.

Основаниями присвоения воинского звания являются:

  • 1) привлечение на военную службу по призыву или поступление на военную службу в добровольном порядке, а также поступление в военно-учебное заведение;
  • 2) окончание военного образовательного учреждения профессионального образования;
  • 3) истечение срока военной службы в предыдущем воинском звании, за исключением срока военной службы в воинском звании генерал-полковника (адмирала) и выше;
  • 4) решение должностного лица в пределах его полномочий о присвоении очередного воинского звания досрочно;
  • 5) назначение военнослужащего на высшую воинскую или иную должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему, если истек срок его службы в предыдущем воинском звании. При этом очередное воинское звание военнослужащему присваивается одновременно с назначением, а при невозможности одновременного оформления – со дня назначения на эту воинскую должность;
  • 6) сдача испытаний по установленной программе военнослужащими, проходящими военную службу на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания младшего сержанта (старшины 2-й статьи) и выше.

Снижение в воинском звании как мера дисциплинарного взыскания предусмотрено только для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (ст. 54 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ). Сержанты и старшины снижаются в воинском звании на одну ступень. Также они могут быть снижены в воинском звании с переводом на низшую должность. Моментом изменения военно-служебного отношения является издание приказа о наложении взыскания.

Читать еще:  Порядок взыскания алиментов на несовершеннолетних детей

Аттестация военнослужащих

Аттестация – это прежде всего деятельность командиров и специальных (аттестационных) комиссий, направленная на проверку соответствия военнослужащего установленным требованиям. Она осуществляется на протяжении всех этапов аттестации: подготовка аттестации; проведение оценки работы служащих и осуществление контроля за ней; принятие решения соответствующим руководящим органом или руководителем по результатам аттестации; реализация рекомендаций аттестационных комиссий по совершенствованию работы служащих и всей администрации в целом; разрешение споров, связанных с проведением аттестации и ее результатами; подведение итогов аттестации; распространение передового аттестационного опыта.

Основания аттестации. В настоящее время в соответствии с п. 1 ст. 26 Положения о порядке прохождения военной службы аттестация проводится в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования и, кроме того, для определения предназначения граждан, пребывающих в запасе.

Таким образом, аттестации подлежат три категории:

  • – военнослужащие, проходящие военную службу по контракту;
  • – офицеры, проходящие военную службу по призыву;
  • – граждане, пребывающие в запасе.

Соответственно, из всех составов военнослужащих аттестации не подлежат только солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву.

При этом основными задачами аттестации военнослужащих являются:

  • а) определение соответствия военнослужащих занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования;
  • б) подбор военнослужащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов для направления на учебу;
  • в) создание резерва кандидатов для выдвижения и направления на учебу;
  • г) определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений;
  • д) представление военнослужащих к награждению государственными наградами РФ и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских должностей;
  • е) оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы.

Кроме приведенных выше основных целей аттестации следует указать еще и дополнительные цели:

  • – решение вопроса о присвоении квалификации, применении определенных видов поощрений;
  • – повышение дисциплины и ответственности аттестуемых;
  • – их воспитание;
  • – информирование;
  • – стимулирование.

Аттестация проводится в определенных случаях, соответственно которым названы виды аттестации:

  • 1) очередная, общая – не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы;
  • 2) внеочередная – в случае необходимости по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, всех военнослужащих или отдельных их категорий;
  • 3) итоговая:
    • – не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы,
    • – по окончании военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
  • 4) конкурсная, персональная:
    • – для подбора военнослужащих в целях назначения их на воинские должности,
    • – для отбора кандидатов, направляемых на учебу;
  • 5) поощрительная, персональная – для подготовки представления к награждению государственными наградами РФ, присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых аттестуемыми воинских должностей;
  • 6) увольнительная, персональная:
    • – для оценки причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением сторонами условий контракта или его собственным желанием,
    • – для выдачи рекомендаций увольняемым военнослужащим на внеконкурсное зачисление в государственные образовательные учреждения профессионального образования (п. 5 ст. 19 Закона «О статусе военнослужащих»).

Установив в результате аттестации несоответствие военнослужащего занимаемой должности, руководитель имеет право:

  • – потребовать от этого военнослужащего устранения недостатков и контролировать процесс их устранения:
  • – при необходимости направить военнослужащего на учебу в целях повышения его квалификации;
  • – для более целесообразного использования военнослужащего назначить его на равную воинскую должность, но с меньшим объемом ответственности и уровнем престижа;
  • – использовать факт установления несоответствия военнослужащего занимаемой должности как одно из доказательств невыполнения им своих общих воинских обязанностей (не совершенствует воинское мастерство), а следовательно, и невыполнения им условий контракта.

В то же время, несмотря на то, что к отрицательно аттестованному вроде бы нельзя принять никаких мер воздействия, аттестацию необходимо проводить во всех случаях, предусмотренных законодательством РФ, для воспитательного воздействия на этого военнослужащего, принятия решения об изменении его служебного положения, сбора доказательств для последующего возможного увольнения его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Статья 28.4. Дисциплинарное взыскание и его применение

1. Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

2. За дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

абзац утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 04.11.2007 N 254-ФЗ;

лишение нагрудного знака отличника;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

снижение в воинской должности;

снижение в воинском звании на одну ступень;

снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;

досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;

отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

отчисление с военных сборов;

3. Следующие дисциплинарные взыскания могут применяться:

лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег и лишение нагрудного знака отличника — к солдату, матросу, сержанту или старшине, проходящему военную службу по призыву;

Читать еще:  Неисполнение решения суда физическим лицом ответственность

предупреждение о неполном служебном соответствии — к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, и гражданину, призванному на военные сборы;

снижение в воинском звании на одну ступень и снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности — к солдату, матросу, сержанту или старшине и гражданину, призванному на военные сборы в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;

досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта — к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, за исключением высших офицеров и курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования;

отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования — к курсанту военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

отчисление с военных сборов — к гражданину, призванному на военные сборы;

дисциплинарный арест — ко всем военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, за исключением офицеров, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, не приведенных к Военной присяге (не принесших обязательство), а также военнослужащих, не достигших возраста 18 лет, и военнослужащих женского пола;

другие дисциплинарные взыскания, указанные в пункте 2 настоящей статьи, — ко всем военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы.

4. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в условиях изоляции на гауптвахте.

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Во время отбывания дисциплинарного ареста военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может быть исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов), за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, или гражданин, призванный на военные сборы, — также за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

5. Дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленном Федеральным законом «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста».

Полномочия командиров по применению дисциплинарных взысканий, за исключением дисциплинарного ареста, а также порядок учета и снятия дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами.

Все нюансы и особенности лишения специального, воинского и почетного звания, а также государственных наград

Помимо основных видов наказаний (вроде ареста или пожизненного заключения) к осужденным также могут применяться дополнительные наказания.

Они не наносят особого ущерба их физическому или материальному состоянию, а воздействуют, прежде всего, на психологическом уровне.

Считается, что совершение ряда преступлений лишает человека права обладать многими преимуществами, в том числе и некоторыми званиями. Какие же именно преступления входят в этот список, согласно ст. 48 УК РФ и как происходит процедура лишения каждого из званий?

При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Специальные звания

Они присваиваются людям, работающим в определенных структурах – государственных, специальных или правоохранительных.

Эти органы, чаще всего, занимаются осуществлением властных функций, и к ним относятся:

  • органы железнодорожного транспорта;
  • налоговая и дипломатическая службы;
  • органы наркоконтроля и внутренних дел и т.д.

После поступления на службу в одну из данных структур лицу присваивается первое специальное звание, которое должно подходить его должности. Далее, по истечении определенного времени (выслуги лет) ему будут присваиваться очередные специальные звания. После выхода в отставку к специальному званию добавляется соответствующая пометка (например, майор полиции в отставке).

Такое наказание может применяться к обвиняемым, преступление которых трактуется как тяжкое (то есть со сроком не более 10 лет) и особо тяжкое (больше 10 лет). При этом учитывается личность виновного, его правовой и социальный статус, а также использование для совершения преступления его служебного положения или привилегий.

Читать еще:  Оплата судебного штрафа

Процедура лишения специального звания схожа с лишением всех остальных, поэтому она будет рассмотрена более подробно. В остальных случаях останется лишь обозначить присущие только им особенности.

Решение о применении такого дополнительного наказании в отношении виновного лица выносится в судебном порядке.

В основном суд применяет эту меру, когда наличие звания способствовало преступлению или в дальнейшем может использоваться обвиняемым в корыстных целях.

После этого копия приговора отправляется тому должностному лицу, которое и присвоило ранее обвиняемому это звание. В его обязанности войдет внесение пометки о лишении звания во все необходимые документы.

Далее распоряжение о введении приговора в силу отправляется в органы внутренних дел, расположенные по месту прописки осужденного. Сотрудники этих органов должны изъять у него или членов его семьи удостоверения и документы, которые подтверждают наличие специального звания. Все это, вместе с копией приговора, передается в Службу государственных наград Президента РФ.

Если обвиняемый, имея специальное звание, пользовался какими-то льготами или привилегиями, то вместе со званием он лишается и их. Поэтому органы, применяющие эти льготы, тоже должны быть осведомлены о решении суда.

На выполнение приговора обычно дается один месяц, в течение которого суд нужно известить о его исполнении.

Воинские звания

Присвоение воинских званий происходит во всех войсках Российской Федерации.

  • пограничные и внутренние войска;
  • Вооруженные Силы;
  • ФСБ;
  • войска ФАПСИ;
  • Служба внешней разведки и т.д.

Представителям этих служб присваиваются звания от рядового состава (сержанты, матросы) до офицеров (младшие, старшие и высшие).

Считается, что наиболее целесообразным и логичным является лишение званий у офицеров высокого уровня, поскольку им есть что терять. Эти звания считаются почетными и престижными, и их обладатели пользуются многими преимуществами и льготами. Чаще всего преступления, в которых они обвиняются, происходит с использованием воинского звания, что является решающим основанием для решения суда о таком дополнительном наказании.

Процедура лишения воинского звания схожа с предыдущим случаем. После суда копия приговора отправляется должностному лицу, присвоившему ранее звание, для внесения изменений в документы. Также о решении извещается и командование воинской части, являющееся местом службы подсудимого. Удостоверения и документы о воинском звании также конфискуются и отправляются в Службу госнаград.

После этого подсудимый лишается всех имевшихся у него льгот и привилегий, например, военной пенсии по выслуге лет и т.п.

Классный чин

Сюда относятся разряды, которые присваиваются отдельным категориям служащих, на основании государственно принятого ранжирования.

Их наличие – это подтверждение того, что человек обладает необходимыми знаниями и навыками для выполнения определенной работы.

Они применяются в некоторых госструктурах и определяют, какое положение занимает в ней тот или иной человек.

Примеры данных структур:

  • Муниципальная или гражданская служба;
  • Министерство юстиций;
  • Генеральная прокуратура и т.п.

Государственные награды РФ

К государственным наградам относятся почетные звания, а также некоторые другие знаки отличия, ордена или медали.

Они выдаются за особые заслуги перед страной, в том числе и в сфере ее защиты, например, Герой РФ или СССР.

Отличительной особенностью процедуры лишения в этом случае является то, что решение об этом может быть принято только Президентом РФ, о чем после издается соответствующий указ.

Также в соответствующую службу Президента РФ отправляется копия судебного решения.

Почетные звания

Почетное звание является видом государственных наград. Оно присваивается за особые заслуги в одной из областей общественных знаний.

  1. медицина;
  2. образование;
  3. юриспруденция;
  4. искусство;
  5. экономика;
  6. культура;
  7. промышленность (пищевая, нефтяная, строительная) и т.д.

Всего установлено 50 званий, в каждой из областей. Основанием для их получения являются высокие профессиональные качества, мастерство, многолетний труд. Примерами званий могут быть «Заслуженный экономист России», «Народный художник РФ» и т.п.

Сведения об этом заносятся в учетную документацию, а также отправляются в президентскую службу.

Какие звания не подлежат лишению?

Существуют определенные звания, которые не относятся к специальным, поэтому их не могут забрать у обвиняемого.

К перечню специальных званий не относятся:

  • научные звания (такие как профессор или доцент);
  • научные степени (кандидат или доктор наук);
  • звания, связанные с квалификацией или профессиональными качествами (например, рабочие разряды токаря или слесаря);
  • спортивные звания (кандидат или мастер спорта).

По закону обвиняемого нельзя лишить ни одного из этих званий, поскольку они не входят в систему государственных. Считается, что их получение оправдано интеллектуальными, научными, трудовыми или спортивными достижениями человека, поэтому их лишение будет незаслуженным и несправедливым.

Туда отправляется информация о предъявлении ему обвинений и вынесении судебного приговора.

Также российские государственные органы не могут лишить человека некоторых наград или орденов, если они были выданы отдельными республиками Советского Союза (которые на данный момент не входят в состав России) или же иностранными государствами.

Поскольку эти государства являются самостоятельными, то принимать решение об изъятии награды могут только представители этих стран.

Возвращение чина и награды

Решение о лишении званий не имеет срока и может действовать до конца жизни подсудимого. Однако в некоторых случаях человек может вернуть обратно звания, награды или чин, которых его лишили.

К этим случаям относятся:

  1. Отмена обвинительного приговора, по которому произошло лишение, или закрытие дела.
  2. При решении Президента о помиловании и восстановлении в звании (чине) или о возвращении награды. Данное решение может быть принято после обращения гражданина, и в том случае, если его преступление перестало считаться общественно опасным. Возвращение всех наград вводится в действие указом Президента.

Применение такого наказания является лишь дополнительной мерой, целесообразность применения которой определяется судом в каждом конкретном случае, с учетом всех особенностей дела.

Обязательность ее применения нигде не прописана, и применяется она только в отдельных случаях.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector