0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок подачи жалобы в суд

Порядок подачи жалобы в суд

Любому лицу закон предоставляет право подать жалобу в суд, если он считает, что с ним несправедливо обошлись. Порядок подачи жалобы в суд строго регламентирован.
Какие требования предъявляются к жалобе? в какой суд подавать и как рассматривается жалоба? — тема данной статьи.

Подача жалобы в суд считается наиболее эффективным способом обжалования решений государственных органов, т.к. в случае положительного для заявителя результата, решение суда обязательно для исполнения. Об альтернативных способах обжалования решений госорганов можно прочитать в отдельной статье здесь. Важно, однако, что гражданин может сам решать, обращаться ли предварительно с обжалованием в государственные органы или сразу же направиться для решения проблемы в суд.

Подача жалобы в суд общей юрисдикции

В силу распространенности обжалований через суд правоприменительная практика привела к принятию Пленумом Верховного Суда разъясняющего постановления от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»

Судебный порядок обжалования решений госорганов определен Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», а также главой 25 ГПК РФ как для граждан, так и для организаций.

В какой суд подавать жалобу об отмене либо изменении в части решения государственного органа?

Каждый гражданин, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц нарушены его права и свободы, может подать жалобу в районный или городской суд.
Процессуальное законодательство предоставляет возможность гражданам выбирать место нахождения суда.
Жалоба по желанию гражданина может быть подана либо по месту его жительства, либо по месту нахождения государственного органа или должностного лица, действия которых обжалуются. Ни один из обозначенных судов не вправе отказывать в принятии заявления по причине территориальной неподсудности. Это в некоторой степени может облегчить дорогу в суд.

Есть некоторые исключения. Так, отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.

Какие требования предъявляются к подаче жалобы?

По форме: Жалоба должна подаваться в суд в письменном виде. Как и для искового заявления, необходимо, чтобы жалоба была хорошо и четко написана, имела все данное о заявителе, его контакты, подпись.

По содержанию: В жалобе необходимо привести конкретные основания, по которым решение государственного органа представляется незаконным, а также указать нарушенные статьи закона, какие права и свободы нарушены, либо осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия.
Незаконность решения можно обжаловать, учитывая три основных момента. Первый — незаконным будет решение, принятое за рамками компетенции государственного органа, здесь будет иметь место превышение компетенции (или должностных полномочий). Второй — незаконным будет решение, принятое в нарушение требований закона. Третий — незаконным будет решение, которое непосредственно нарушает права и свободы граждан.

По срокам подачи: При подаче жалобы следует обращать внимание на срок. Закон устанавливает для обращения в суд с жалобой следующие сроки:
1) три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод (например, он ознакомился с обжалуемым решением);
2) при досудебном обжаловании срок подачи составляет один месяц со дня получения гражданином уведомления об отказе вышестоящего государственного органа в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если ответ не был получен.

В случае пропуска установленного законом срока его можно восстановить при наличии уважительной причины, подав отдельное заявление о восстановлении срока для обжалования. Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.

По оплате: Действующее законодательство устанавливает государственную пошлину, которую нужно заплатить гражданам при подаче в суд жалоб на неправомерные действия органов государственного управления и их должностных лиц, ущемляющих права физических лиц, что делает подачу жалоб финансово не обременительной для граждан.

По комплекту документов: К заявлению об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих необходимо приобщить копию заявления, копию оспариваемого решения, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.

Как судом рассматривается жалоба?

Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе гражданина или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия (решения). Этим можно воспользоваться и ходатайствовать перед судом, например, о приостановке строительства предприятия, решение о котором обжалуется, либо о приостановлении действия нормативного акта.

Жалоба должна быть рассмотрена судом в течение десяти дней. Рассмотрение жалобы должно проводиться с участием гражданина, подавшего жалобу, и руководителя государственного органа, общественной организации или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их представителей.

Когда подают жалобу в арбитражный суд?

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ) правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц обладают лица (граждане, организации и иные лица), которые таким способом защищают свои права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если полагают, что они нарушены оспариваемым действием (бездействием) в связи с его несоответствием закону или иному нормативному правовому акту.

Порядок оспаривания действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регламентирован главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, при рассмотрении указанной категории дел арбитражными судами применяются и общие правила искового производства, установленные Разделом II АПК РФ.

Если сторона не согласна с решением арбитражного суда, то АПК РФ предоставляет право подачи апелляционной жалобы. Читать о порядке подачи апелляционной жалоб и сроках.

Хотите выиграть дело? — звоните +7 964 500 00 11,

опыт и знания лучших адвокатов всегда для Вас

Как написать жалобу в суд

Обращаясь к органу правосудия, граждане рассчитывают на справедливое, всестороннее и беспристрастное рассмотрение спорной ситуации или установление юридически значимого факта. Но случается, что ввиду недостаточно объективного разбирательства или возникновения новых обстоятельств по делу решение суда нельзя назвать правомерным. Такие ситуации законодательством предусмотрены.

Сторона, неудовлетворённая исходом судопроизводства, вправе подать жалобу на неверное судебное решение, постановление или определение в компетентный по этим вопросам суд. Но перед тем, как сделать это, рекомендуется ознакомиться с порядком обжалования, видами жалоб и иерархией инстанций в судебной системе РФ.

Кто может пожаловаться

Согласно действующему процессуальному законодательству, правом обжалования судебных актов обладают все стороны и участники процесса, а также иные лица, законные права и интересы которых были затронуты оспариваемым решением (определением, постановлением). В их число входят:

  • истец (потерпевший, заявитель);
  • ответчик (обвиняемый, оправданный);
  • частный обвинитель;
  • представители сторон;
  • прокурор (с представлением о пересмотре решения).
Читать еще:  Обязательность судебных постановлений

Порядок и сроки обжалования

Жалоба на вынесенный судьей акт подаётся с учётом особенностей судопроизводства и положения рассматривающего его суда в системе органов правосудия.

Частная и апелляционная жалоба

Различия данных жалоб заключаются в предмете оспаривания. Для частной это определения суда, препятствующие дальнейшему ходу дела, и другие, установленные процессуальным законодательством судебные действия. В их число входят постановления:

  • об отказе в возбуждении уголовного дела или принятия иска;
  • о приостановлении рассмотрения дела;
  • о наложении штрафа за нарушение порядка судопроизводства и порядок взыскания иных судебных расходов;
  • об отказе в обеспечении доказательств;
  • об оставлении жалобы (заявления, иска) без движения и т. п.

Порядок их подачи идентичен и может совершаться одновременно, если определение не относится к категории обжалуемых отдельно (препятствующих допуску гражданина к правосудию, нарушающих разумные сроки рассмотрения дела и оставляющих его без движения).

Частная/апелляционная жалоба направляется в судебный орган второй инстанции, вышестоящий по отношению к суду, вынесшему решение или постановление. На акт, принятый мировым судьей, заявление об оспаривании подается в суд, закрепленный за районом населенного пункта, где осуществляет свои полномочия мировой судья. В свою очередь, определение районного суда правомочен рассматривать областной или верховный в пределах субъекта, так как в судебной системе именно эта инстанция — высшая по иерархии.

Подсудность дел, связанных с разрешением экономических споров, определяется по отдельной схеме. Для их пересмотра по второй инстанции существует отдельная судебная инстанция — арбитражный апелляционный суд. Акты, принятые в ходе или по окончанию судопроизводства по делам военнослужащих, оспариваются в окружном или флотском военном суде.

Решения и определения, вынесенные Судебными коллегиями Верховного судебного органа, также могут быть обжалованы. Полномочиями в этих вопросах наделена специализированная Апелляционная коллегия того же Верховного суда. При этом, заявление об апелляции решения/определения подаётся не компетентную в их обжаловании инстанцию, а через суд, принявший неправомерный акт.

Сроки

Сроки, отведенные на подачу частной/апелляционной жалобы по гражданским, административным делам и экономическим спорам, составляют 15 дней для оспаривания определения и 30 — для апелляции. На те же действия в уголовном судопроизводстве устанавливается 10 дней, не зависимо от типа обращения.

Срок обжалования исчисляется со дня вынесения оспариваемого акта и восстанавливается по ходатайству заинтересованного лица при наличии веских причин пропуска. Отказ суда при этом может быть также обжалован в вышестоящей инстанции.

Период рассмотрения частных/апелляционных жалоб судами по гражданским, административным делам и экономическим спорам (уголовным делам):

  • районным, верховным судом субъекта, окружным (флотским) военным судом — 60 дней (15 — районным и 30 — верховным);
  • ВС РФ — 90 дней (45).

Кассационная

Потребность в кассации возникает при оспаривании неправомерных судебных актов после их вступления в законную силу. Кассационное производство является третьей инстанцией и может быть открыто только вследствие неудовлетворительного для заявителя апелляционного обжалования.

Суды третьей инстанции и подсудные им дела:

  1. Президиум верховного суда субъекта, окружного (флотского) военного суда. Правомочны принимать заявления об оспаривании действующих решений районных, военных гарнизонных и мировых судей, апелляционные определения районных, окружных (флотских) и верховных судов в субъектах.
  2. Арбитражный суд округа. Осуществляет кассационное судопроизводство в отношении актов, изданных арбитражным и арбитражным апелляционным судом.
  3. Судебные коллегии Верховного суда РФ. Компетентны в вопросах оспаривания вступивших в действие решений районных (военных гарнизонных) судов, обжалованных по второй инстанции президиумом верховного судебного органа субъекта, а также апелляционных определений верховных судов и постановлений их президиумов.

Сроки

Промежуток времени, в течении которого заинтересованный участник процесса вправе подать заявление о кассации, устанавливается процессуальными кодексами по отдельным категориям дел:

  • по гражданским и административным — полгода с момента вступления я в силу обжалуемого акта;
  • по уголовным — не ограничен;
  • по экономическим спорам — 2 месяца.

Ну рассмотрение кассационной жалобы уходит:

  • 1 месяц — при рассмотрении судом соответствующей инстанции без необходимости истребовать дело;
  • 2 месяца — кассационным судом, если дело подлежит истребованию, арбитражным, а также ВС РФ, без истребования;
  • 3 месяца — ВС РФ, когда дело истребуется у хранящего его органа.

Согласно п. 3 ст. 382 ГПК РФ, период рассмотрения особо сложных кассационных жалоб может быть продлен Председателем ВС РФ или его заместителем не более, чем на 2 месяца.

Течение срока, отведённого на кассационное судопроизводство по гражданским, уголовным и административным делам, начинается со дня поступления жалобы. Время, потраченное на истребование дела, при этом из него исключается.

Арбитражный суд округа считает началом срока рассмотрения заявления момент его поступления вместе с делом, но не раньше окончания 2х месяцев со дня вступления обжалуемого решения в законную силу.

Надзорная

Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, осуществляет Президиум ВС РФ в порядке надзора.

К надзорным относятся жалобы на решения и определения:

  • принятые верховным судом субъекта или окружным (флотским) военным, предварительно рассмотренные в порядке апелляционного судопроизводства ВС РФ;
  • Судебной коллегии по экономическим спорам ВС, прошедшие апелляционное обжалование;
  • ВС РФ после апелляции;
  • Апелляционной коллегии ВС РФ;
  • вынесенные в результате рассмотрения Судебной коллегией ВС по второй инстанции;
  • рассмотренные по третьей инстанции Судебной коллегией ВС.

Сроки

Надзорная жалоба направляется в ВС РФ не позднее, чем через три месяца с момента обретения обжалуемым решением законной силы. Это касается актов по всем делам кроме уголовных — по УПК заявление об их оспаривании подается без ограничений по времени.

Пропущенный ввиду уважительных причин срок может быть восстановлен, если соответствующее ходатайство будет подано заинтересованным лицом не позднее, чем через полгода после вынесения оспариваемого акта.

Конституционная

Предметом обращения является нарушение конституционных прав и свобод граждан при разрешении конкретного дела в порядке судебного производства.

Иными словами, если судебный акт был принят на основании закона, идущего в разрез с положениями Конституции РФ, он может быть оспорен в КС РФ по заявлению заинтересованного лица. Но сделать это можно только в течение одного года со дня принятия неконституционного решения.

Содержание

УПК, ГПК, АПК и КАС РФ сходятся в определении содержания жалоб. В них должна быть включена следующая информация:

  1. Наименование судебной инстанции, принимающей заявление на рассмотрение.
  2. ФИО адрес сторон процесса.
  3. Предмет и название, например, «Апелляционная жалоба на решение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ» (пишется посередине строки, сразу под вводной частью).
  4. Номер, дата обжалуемого акта и полное наименование органа, вынесшего его.
  5. Основания для оспаривания.
  6. Требования заявителя и законодательные положения, подкрепляющие их правомерность.
  7. Перечень приложений.

К заявлению должны прилагаться:

  • копия обжалуемого решения;
  • квитанция об оплате госпошлины (ходатайство о рассрочке или отсрочке платежа, документ, подтверждающий льготу);
  • бумага, свидетельствующая о получении копии жалобы и недостающих документов остальными участниками судебного процесса (почтовое уведомление о вручении, расписка);
  • акт, подтверждающий правомочия на подписание жалобы.
Читать еще:  Отсрочка исполнения решения суда исполнительное производство

Образцы

Структура и содержание заявлений идентична, но для удобства ниже представлены примеры каждого из них.

Как подать

Заявление о пересмотре дела в Федеральные суды общей юрисдикции и Федеральные арбитражные инстанции подаются в письменном виде лично в приемную органа либо заказным письмом по почте. Все необходимые контактные данные рабочие графики можно найти на официальных сайтах судов. Их полный перечень со ссылками представлен по следующему электронному адресу:

  • https://sudrf.ru/index.php?id=300 (поисковик Федеральных судов общей юрисдикции);
  • http://arbitr.ru — портал арбитражных инстанций.
  1. Почтой по адресу — ул. Поварская ул., д.15, Москва, 121260.
  2. Через Приемную ВС — ул. Поварская, 13г. Москва (понедельник–четверг —с 9:00 до 18:00, пятница — до 16:30, перерыв — с 13:00 до 13:35).
  1. Почтовым отправлением по адресу — 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
  2. Лично от заявителя — г. Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1 (в будние дни с 10:00 до 17:00, в пятницу и предпраздничные дни до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00).
  3. На электронный ящик — ksrf@ksrf.ru (при наличии усиленной квалификационной электронной печати — КЭП).
  4. Через официальный сайт — https://petition.ksrf.ru (требуется регистрация с обязательным прикреплением цифровой копии паспорта).

Законодательная база

Актуальное законодательство по составлению и подаче жалоб в суд:

  1. ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 N 1-ФКЗ.
  2. «Налоговый кодекс Российской Федерации» от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ.
  3. ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 N 1-ФКЗ.
  4. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ.
  5. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ.
  6. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ.
  7. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ.

Грамотное составление жалобы в суд важно для дальнейшего ее рассмотрения. Сделать это в соответствии с правилами и требованиями законодательства, с учетом всех юридических тонкостей помогут наши специалисты. При необходимости опытные юристы проконсультируют и по другим вопросам.

Написать апелляционную жалобу на решение суда: Видео

Дежурные юристы

В Арбитражном суде Российской федерации рассматриваются споры, касающиеся предпринимательской и экономической деятельности, различные…

Столкнувшись с произволом чиновников, взяточничеством, коррупцией, бездействием властей на местах, россияне часто опускают…

Практика выплаты гражданам денежных поощрений за содействие полиции существует в России не один…

Образец и порядок оформления жалобы в суд

Значительная часть решений, определений и постановлений, вынесенных органами различных уровней власти и должностными лицами прочих учреждений, обжалуются. Это происходит ввиду недостаточной квалификации кадров или простой халатности. Первоначальное решение вопросов часто не удовлетворяет заявителей, либо нарушает законные права лиц, имеющих отношение к делу.

Система обжалования имеет свою иерархию. Жалоба на решение мирового судьи подаётся в вышестоящий районный суд, возражения на судебный приказ – вынесшему приказ судье, а жалоба председателю суда пишется на работу судей, работающих в этом же суде.

От кого принимаются жалобы

Согласно ГПК, КАС, УПК и АПК РФ в суды могут обращаться все заинтересованные лица и стороны:

  • граждане;
  • прокурор;
  • органы государственной власти;
  • местное самоуправление;
  • различные организации и прочие органы.

Для военнослужащих предусмотрен отдельный порядок защиты прав, предусматривающий обращение с жалобой именно в военный суд.

Если дело рассмотрено в порядке приказного производства, возражения на приказ принимаются от ответчика.

Действия и бездействия, нарушающие ваши права

Подача жалобы в суд производится в результате нарушения прав граждан или сторон процесса. Чтобы избежать отказов в рассмотрении, необходимо придерживаться установленной иерархии:

  1. На действия следователя первоначально следует пожаловаться в следственный комитет или прокуратуру.
  2. На бездействие прокуратуры – непосредственному начальнику специалиста, нарушившего ваши права.
  3. На сотрудников определённого судебного органа – председателю этого суда.

Если в установленные сроки по вашему обращению не принято решение, или полученный на жалобу ответ неудовлетворителен, можно действовать дальше.

Подавая в суд жалобу на бездействие следователя или прокуратуры, необходимо приложить к заявлению все документы и полученные ответы на предыдущие обращения. Образец жалобы или возражений в суд вы можете найти на стендах, расположенных в здании суда, или скачать ниже. Представленные бланки имеют только основную структуру заявления. К примеру, образец жалобы в суд на следователя будет содержать установленные реквизиты и наименование документа, а в бланке заявления на имя председателя суда могут отсутствовать даже ФИО адресата.

Безуспешность обращений

Когда неоднократные самостоятельные обращения во все допустимые инстанции не приносят удовлетворительного результата, стоит задуматься о юридической поддержке грамотного специалиста. Несмотря на то, что адвокаты обязательны к участию лишь в уголовных процессах, вы всегда можете обратиться к ним с гражданским делом. О том, как написать жалобу в суд, вам может рассказать и грамотный юрист, занимающийся частной практикой.

К выбору специалиста стоит подходить очень внимательно, особенно если предыдущие попытки восстановления прав оказались безуспешными. Как показывает практика, частная жалоба в суд составляется именно юристами, к которым обратились граждане, пытавшиеся решить вопрос собственными силами. Первоначальные ошибки заявителя значительно усложняют ход решения дела, а иногда и вовсе не оставляют шансов на положительный исход.

Сроки обращений

Каждое дело имеет свои нюансы, которые не всегда учитываются гражданами, отстаивающими свои права. Основной особенностью процессуальных действий являются строго установленные сроки, в течение которых рассмотрение дел актуально. Принятие жалоб судом производится только в том случае, когда сроки обращения укладываются в рамки, установленные КАС, ГПК, АПК и УПК РФ.

Общие сроки обжалования:

  • 10 суток – апелляция на постановление или приговор мирового судьи, суда первой инстанции по уголовному делу;
  • 1 месяц – для апелляции (жалоба в арбитражный суд и оспаривание постановлений, решений, определений по административным и гражданским делам);
  • 2 месяца – кассация в арбитражном производстве;
  • 3 месяца – при оспаривании решений третейских судов;
  • 6 месяцев – кассационная жалоба на постановление суда по гражданским и административным делам;
  • 1 год – касательно решений, противоречащих Конституции РФ.

Если принятые решения верховных судов, президиумов областных, краевых, районных и прочих судебных инстанций не удовлетворяют заявителя, подаётся надзорная жалоба в Верховный суд РФ .

В порядке надзора Президиум Верховного Суда и Верховный Суд РФ принимают обращения к рассмотрению в течение трёх месяцев с момента вступления в силу обжалуемых решений. Пропущенные сроки могут быть восстановлены, если упущение произошло по уважительной причине. Ходатайствовать об этом можно, но учитывая то, что в настоящее время любой гражданин может подать исковое заявление в суд через интернет, представители судебных органов очень неохотно восстанавливают сроки.

Состав заявления и способы его подачи

Составление жалобы или возражений рекомендуется доверить специалисту. При решении заниматься этим самостоятельно, следует тщательно изучить текст оспариваемого документа или нормативную базу, касающуюся вашего дела.

Основные правила написания текста не отличаются от любых других заявлений, не имеющих строгой формы. В жалобу необходимо включить:

  • наименование судебного органа и данные заявителя;
  • чёткое описание проблемы;
  • ссылки на законные акты, нормы которых вы считаете нарушенными;
  • список прилагаемых документов.
Читать еще:  Образец жалобы в районный суд

Соблюдайте деловой стиль письма, исключив неуместные эмоциональные оттенки. В описании постарайтесь излагать только факты и даты, имеющие подтверждение.

Готовый документ необходимо продублировать, оставив один экземпляр себе. В случае затрагивания интересов других лиц, также необходимо подготовить образцы документов и для них.

Подать обращение можно следующими способами:

  • лично;
  • по почте;
  • в электронном виде, через официальный сайт суда.

Передачу электронного обращения лучше использовать в случае срочности и крайней занятости заявителя. Электронное обращение всё равно потребует представления оригиналов прилагаемых документов.

Порядок и сроки подачи жалобы

Обжаловать ненормативный акт или действия (бездействия) должностных лиц налогового органа можно в порядке, который предусматривает НК РФ.

Порядок подачи жалобы

Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган. Подать ее необходимо через налоговую, которая вынесла обжалуемый ненормативный акт или совершила действия, ставшие предметом обжалования.

Приняв жалобу, налоговый орган должен на протяжении 3 дней с момента ее поступления перенаправить ее, а также все материалы, которые касаются жалобы, в вышестоящий налоговый орган.

Закон не оговаривает последствий ситуации, при которой жалоба направляется непосредственно в вышестоящий налоговый орган, однако, исходя из практики, такие жалобы зачастую возвращаются лицу, которое их подало, что ведет к пропуску сроков их подачи.

Определением возможности рассмотрения жалобы занимается подразделение досудебного урегулирования налоговых споров, которому передается жалоба в течение следующего дня после ее поступления в налоговый орган.

На определение возможности рассмотрения жалобы отводится 3 рабочих дня. В течение этого времени налоговый орган выясняет есть ли основания для того чтобы оставить ее без рассмотрения. Перечень таких оснований устанавливает статья 139. 3 НК РФ.

Если такие обстоятельства будут установлены, информация об их наличии передается в вышестоящий налоговый орган сопроводительным письмом.

Если жалоба подается в вышестоящий налоговый орган, госпошлина не уплачивается.

Форма жалоб законом не установлена, соответственно составить ее можно в произвольной форме. О результатах рассмотрения поданной жалобы налогоплательщик должен быть уведомлен письменно в соответствии с требованиями ст. 140 НК РФ.

Сроки подачи жалобы

Сроки, в которые подается жалоба на решение налогового органа, устанавливает пункт 2 ст. 139 НК РФ. По общему правилу сроки подачи жалоб составляют один год. Отсчет начинается с того момента, когда предъявитель жалобы узнал о наличии нарушения своих прав.

Если в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, налогоплательщик обращается в суд. Отдельного внимания требуют сроки подачи жалобы в суд. Положения ст. 198 АП КРФ устанавливают, что срок для обращения в арбитраж составляют три месяца. Начинается его исчисление от момента, когда истец узнал о нарушении своих прав.

Статья 101.2 НК РФ имеет двухзначное толкование этого вопроса и говорит о том, что:

  • обжаловать решение в суде можно только в том случае если соблюдена процедура досудебного обжалования в вышестоящем органе;
  • течение сроков обжалования начинается после того, как заинтересованное лицо узнало, что вынесенное в отношении него решение вышестоящего органа вступило в силу.

При этом вышестоящий налоговый орган, который должен принять решение не несет ответственности за нарушение сроков его принятия и не подлежит наказанию за бездействие. Данный вопрос законодательно не урегулирован и поэтому при подаче жалобы исчисление сроков полностью зависит от мнения судебного органа, рассматривающего дело.

Если решение Арбитражного суда не вступило в законную силу, оно может быть обжаловано заинтересованной стороной, участвовавшей деле, в апелляционной инстанции. Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда составляет один месяц в соответствии с требованиями статьи 259 АПК КРФ.

Сроки подачи жалобы после того как решение апелляционного суда будет принято тоже существуют. Срок, в который подается жалоба на определение апелляционного суда, не удовлетворившее какую-либо из сторон спора, составляет 2 месяца после того, как не устроившее сторону решение вступит в законную силу. Жалоба подается в кассационную инстанцию.

Срок, в который после подачи жалобы Верховный Суд должен пересмотреть судебные акты, которые вступили в законную силу, опираясь на положения статьи 308. 1 АПК РФ, не должен превышать двух месяцев. Обратиться в ВС РФ в порядке надзора могут лица, участвовавшие в деле.

Пропущенный срок подачи жалобы

Законодательством РФ установлены четкие сроки для выполнения каждого процессуального действия. Однако различные жизненные обстоятельства в некоторых случаях препятствуют их исполнению, что ведет к нарушению сроков и, как следствие, утрате возможности воспользоваться помощью правосудия.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы возможно восстановить. Для этого необходимо подать заявление с просьбой о восстановлении срока для подачи жалобы. В данном заявлении необходимо обосновать уважительность причин, которые привели к его пропуску.

Уважительные причины пропуска срока подачи жалобы

Перечня причин, которые являются уважительными и должны указываться в заявлении на восстановление процессуального срока подачи жалобы, законодатель не определил. В данном вопросе необходимо опираться на судебную практику.

Принимая решение о том, является ли уважительной причина пропуска срока подача жалобы, суды руководствуются ст. 205 ГК РФ, которая устанавливает основания, по которым срок может быть восстановлен.

Исходя из анализа арбитражной практики, основаниями для восстановления срока подачи жалобы могут стать:

  • тяжелая болезнь, которая помешала истцу своевременно защитить свои права;
  • беспомощное состояние;
  • любые форс-мажорные обстоятельства, доказать которые истец сможет, которые не дали возможности ему участвовать в процессуальных действиях;
  • правовая неграмотность;
  • несвоевременное получение истцом обжалуемого решения, что исключает его вину в пропуске сроков.

Восстановление срока подачи жалобы

Восстановить срок подачи жалобы, если причины его пропуска уважительны, может вышестоящий налоговый орган, если сочтет, что причины, указанные лицом в заявлении на восстановление срока были препятствием для своевременного обращения с жалобой.

Отказ восстановить срок подачи жалобы служит основанием оставить ее без рассмотрения.

Если срок обжалования в вышестоящий налоговый орган пропущен, то порядок досудебного урегулирования спора считается не соблюденным, и лицо утрачивает право на обращение в суд.

Тоже касается и срока подачи жалобы на восстановление пропущенного срока.

Продление срока подачи жалобы

Одновременно с жалобой, срок подачи которой пропущен, должно быть подано ходатайство с просьбой восстановить пропущенный срок подачи жалобы.

К форме ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы нет законодательных требований, но вероятность ее удовлетворения значительно возрастает, если при ее составлении придерживаться следующих правил:

  • четко изложить причины, которые привели к пропуску сроков;
  • сделать ссылки на нормы закона, регулирующие порядок предоставления жалобы и восстановления сроков ее подачи;
  • документально подтвердить уважительность причин, которые привели к пропуску срока.

Решение оставить жалобу без рассмотрения, принятое по итогам рассмотрения ходатайства о продлении сроков подачи жалобы, принимается на протяжении 5 дней после его подачи.

Лицо, которое подало жалобу, уведомляется о принятом решении письменно в течение трех дней с момента его принятия.

Однако если вышестоящий налоговый орган примет жалобу, которая подана с нарушением сроков к своему рассмотрению и рассмотрит ее, соответствующее заявление налогоплательщика суд примет к своему производству.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×