0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок подачи жалобы в конституционный суд

Порядок подачи жалобы в Конституционный суд РФ

Вопреки распространенному в народе мнению, высшим органом принятия правовых решений в Российской Федерации является Конституционный суд (граждане делегируют данную привилегию Президенту страны).

В каких случаях возможна подача жалобы

Следует знать, что обращение в Конституционный суд составляется по строгим правилам. Кроме того, в законодательстве установлены ситуации, когда оно логично и оправдано. Они таковы:

  • норма действующего законодательства мешает получению гражданином конституционных прав или свобод;
  • положение нормативного акта применено в конкретном деле;
  • данная ситуация рассмотрена или в настоящее время разбирается компетентным госорганом, принадлежащим к одной из трех ветвей власти.

Кроме того, жалоба в Конституционный суд РФ составляется по определенной методике. Заявитель обязан:

  • указывать реальные персональные данные;
  • ссылаться на правовые нормы;
  • приводить факты, проверка которых не подлежит сомнению.

Определение: конституционным называется специально созданный суд Российской Федерации, в компетенцию которого отнесено решение вопросов соответствия положений действующей правовой базы основному закону страны.

Кто может обратиться в судебный орган

КС рассматривает коллективные и личные жалобы. Обращаться в высший судебный орган могут такие лица:

  • физические:
    • граждане РФ;
    • иностранные подданные, проживающие на территории страны по разрешению;
  • юридические без учета формы собственности;
  • властные органы всех уровней (от Президента РФ до муниципалитета).

Для сведения: заявителем может выступить коллектив, если права всех его членов нарушает та или иная норма.

Порядок прохождения процедуры

Правила работы КС описаны в законе об этом органе (№ 1-ФКЗ от 27.07.1994). В четвертой главе акта описана процедура рассмотрения жалоб. Судьям дано право на:

  • оставление письменного обращения без рассмотрения;
  • принятие решения без заседания органа;
  • объединение дел в одно.

Скачать для просмотра и печати:

Правильно составленная жалоба разбирается в судебном заседании. Оно является легитимным, если в нем участвует более двух третьих судей. В заседание вызываются все стороны процесса:

  • заявитель;
  • ответчик;
  • эксперты;
  • иные задействованные лица.

Для сведения: 95% заявлений не принимаются к производству. Основные причины:

  • небрежное оформление, не соответствующее требованиям;
  • несоответствие запроса компетенции органа;
  • наличие решения по данному вопросу.
  • закрытые;
  • открытые.

Подсказка: от лица госоргана в судебном заседании участвует руководитель. Самостоятельно могут присутствовать депутаты Госдумы и сенаторы Совфеда.

Советы юристов

Обращение в КС необходимо правильно аргументировать, чтобы оно было принято к производству. Советы юристов по данному вопросу таковы:

Правила составления жалобы

Правила составления обращения приведены в ст. 37 закона № 1-ФКЗ . Они касаются вопросов:

  • персональных данных заявителя;
  • порядка оформления дополнений и приложений;
  • расходов на разбирательство (госпошлины).

Подсказка: своим решением КС может отменить внесение госпошлины некоторым категориям заявителей.

Обязательные сведения о заявителе

В жалобе должны приводиться такие персональные сведения:

Каков срок для подачи жалобы в Конституционный Суд РФ и с какого момента он исчисляется?

Вопрос: Здравствует! Меня зовут Анна. Подскажите, пожалуйста, каковы сроки обращения в Конституционный Суд РФ по трудовым спорам. А именно по факту незаконного увольнения и восстановления на работе. Есть решение первой инстанции, апелляционной инстанции и определение надзорной инстанции.

Ответ: Конституционный Суд РФ не рассматривает конкретные споры (гражданские, трудовые, семейные, административные и иные). В его компетенцию, в частности входит проверка закона, примененного в конкретном деле на соответствие Конституции Российской Федерации. При этом Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Срок на подачу жалобы в Конституционный Суд РФ составляет 1 год. Из ниже приведенных определений Конституционного Суда можно сделать вывод, что срок начинает исчисляться с момента вынесения последнего судебного акта Верховного Суда РФ (если такое право было реализовано стороной, подающей жалобу в Конституционный Суд РФ). Сама норма, изложенная в статье 97 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 14.12.2015) «О Конституционном Суде Российской Федерации» не отвечает критериям однозначности и правовой определенности нормы, исключающий двоякий смысл, так как сам закон гласит, что жалоба подается не позднее одного года после рассмотрения дела в суде (не указано в каком суде: суд первой, апелляционной или кассационной инстанций). Но учитывая смысл отказных определений в принятии жалобы ввиду несоблюдения годичного срока на подачу жалобы в Конституционный Суд РФ срок исчисляется с момента принятия последнего судебного акта высшей судебной инстанции если вы воспользовались данным правом. При этом не имеет правового значения то обстоятельство, что вы оспариваете закон, применённый в конкретном деле, регулирующий трудовые, гражданские или иные правоотношения.

Читать еще:  Подследственность мировых судей

Так в соответствии со ст. 97. Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 14.12.2015) «О Конституционном Суде Российской Федерации» установлено, что «жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если:

1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;

2) закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде.

Адвокат, Александр Ватолин

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 марта 2020 г. N 561-О

В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде. Из приложенных же к жалобе Ю.А. Щеглова судебных решений следует, что в удовлетворении его кассационных жалоб было отказано постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2020 года и решением заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 29 декабря 2020 года. Таким образом, с момента завершения рассмотрения дела заявителя в суде и до подачи им жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации прошло более года.

Следовательно, жалоба Ю.А. Щеглова, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

  1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щеглова Юрия Алексеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
  2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2695-О

«2.1. В силу статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба граждан на нарушение конституционных прав и свобод признается допустимой, если оспариваемым законом затрагиваются их конституционные права и свободы и если этот закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде. Между тем применение оспариваемых норм в деле Б.О. Белова подтверждается копиями судебных постановлений, последнее из которых (определение судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации) вынесено 25 июня 2020 года.

Поскольку с момента принятия судебных постановлений по делу Б.О. Белова до даты подачи жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации прошло более года, в этой части жалоба не может рассматриваться как отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации».

Жалоба в Конституционный Суд РФ

Форма, которую устанавливают законодательные нормы Российской Федерации, является основным требованием при составлении гражданином жалобы, если человек хочет подать её в связи с нарушением основных прав и свобод в Конституционный суд.

Если обнаруживается, что этим минимальным требованиям жалобы не соответствует, судебный орган вправе отказаться её рассматривать. Уведомление об этом делает секретариат КС РФ.

Каковы же эти основные общие требования к составлению жалобы?

— уполномоченные лица ставят подписи под обращением в КС, которое подаётся в письменной форме; также имеется возможность подготовить электронное обращение через официальный сайт Суда, а также как электронный документ, который, правда, нужно заверить усиленной электронной подписью;

Примечание. Для Секретариата КС РФ само по себе наличие такой подписи (лица, уполномоченного её ставить) означает, что лицо, которое подаёт обращение, – надлежащее.

— обращение направляется по адресу коллегиального органа, в качестве которого и выступает источник конституционного контроля – непосредственно КС РФ;

Примечание. Не является надлежащим такое обращение, в котором в качестве адресата жалобы выступает непосредственно председатель или его зам., любой иной судья или судья-секретарь.

— обязательно нужно указывать личные данные, а именно: полное ФИО, адрес места регистрации и прочее;

Читать еще:  Подсудность гражданских дел областному суду

— обязательны объективные данные о представителе, если таковой имеется у подающего заявление гражданина;

— в обращении необходимо точно указывать и название, и адрес госоргана, который явился источником издания нормативного акта, подлежащего проверке;

— на усмотрение лица, подающего заявление, нужно обязательно сослаться на те нормы Конституции и закона о КС РФ, на основании которых возникает право на обращение;

— номер и название, дата публикации / принятия и источник публикации, а также другие точные данные должны быть обязательно указаны в случае, если гражданин требует толкования положения Конституции;

— в рамках заявления лицо обязано чётко изложить собственную позицию, указав на её основание, дав ссылки на нормативные акты Конституции;

Примечание. Вынесенное по итогам рассмотрения жалобы решение Суда не выходит за рамки предметного разбирательства, то есть не касается иных конституционных норм.

Жалоба должна содержать чётко сформулированные в отношении Конституционного Суда требования, которые логичным образом выходил из сути жалобы-заявления.

Документы, которые нужно представить, приложить к заявлению – ниже приводится их перечень:

— непосредственно текст той части Конституции, которая подлежит толкованию;

— если лицо пользуется услугами доверенного представителя (за исключением случаев, когда представительство происходит по должности), то обязательно предоставить доверенность (или аналогичный документ);

— ксерокопии тех документов, которые могут подтвердить правомочность выступления в КС РФ как представитель;

— платёжный документ, подтверждающий оплату госпошлины;

— заверенный нотариально перевод на русский язык тех материалов, которые относятся к делу, но изложено на другом языке.

Также обязательно предоставление списков свидетелей и лиц, выступающих в качестве экспертов, которые будут вызвано на заседание КС, равно как и иные документальные сведения.

Те документы, которые предполагаются законом для предъявления, должны подавать вместо с копией непосредственно обращения.

Прикладывать копию обращения, а также других материалов, относящихся к делу, нет необходимости, если они подаются в электронном виде через интернет.

Какова стоимость подачи жалобы в Конституционный суд (размер госпошлины):

— запрос и ходатайство обойдутся в 6750 рублей;

— жалоба организации оплачивается пошлиной в том же размере – 6 750 рублей;

— жалоба гражданина потребует расходов в виде 450 рублей.

В зависимости от того, каково реальное материальное положение лица, КС может принять отдельное решение о уменьшении размера пошли, а также о полном освобождении от её уплаты.

Когда производство по делу прекращается, а также в том случае, если обращение в конечном итоге не принято к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации, оплаченная пошлины возвращается заявителю в полном объёме.

Как обратиться в Конституционный суд?

Конституция РФ является основным правоустанавливающим документом, в противоречие с которым не может вступать ни одно из действий судебных, правоохранительных, надзорных органов. Порой принятые постановления и решения суда задевают конституционные права граждан. Разрешением таких проблем граждан, есть специальный орган, занимающийся защитой прав, прописанных в главном правоустанавливающем документе. Это Конституционный суд РФ.

Каждый житель нашей страны, являясь дееспособным и полноправным гражданином, может обратиться с жалобой в Конституционный суд РФ. О том, как обратиться в конституционный суд РФ, что для этого понадобиться и что это вообще за орган судебной власти, мы подробно расскажем в нашей статье.

О судебном органе

Конституционный суд – это орган судебной власти, основной задачей которого является защита прав граждан РФ. Конституционный суд располагается в Санкт-Петербурге и имеет представительство в Москве. Данный судебный орган не представлен на региональном уровне. Является судом Высшей инстанции, состоящим из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента.

Основные полномочия Конституционного суда РФ это разрешение споров между органами государственной власти, обработка запросов органов государственной власти, толкование статей Конституции РФ по запросам органов, защита прав граждан РФ, и выдвижение обвинений против Президента. Заседания конституционного суда проводятся в присутствии минимум 2/3 состава. Если обращение изложено ясно и чётко, то судьи могут вынести решение по вопросу в закрытом порядке.

Конституционный суд за всё время своего существование принял несколько тысяч постановлений и определений. Большая часть из них выдвинута по причине обращения граждан в судебный орган. У каждого гражданина России есть возможность обратиться в Конституционный суд РФ, для защиты своих конституционных прав и свобод. По сути, обращение является крайней мерой и начинается оно с составления жалобы в эту инстанцию.

Читать еще:  Обжалование решений конституционного суда

Какими могут быть причины обращения?

Основной причиной обращения в Конституционный суд РФ, от физических и юридических лиц, является обжалование решений судебных органов. При этом обращаться в КС можно только после вынесения окончательного вердикта, так как он рассматривает факты нарушений. Затягивание судебного процесса или незавершённость дела не могут быть рассмотрены Конституционным судом РФ

Для обращения в Конституционный суд РФ необходимо подготовить правильно составленную жалобу и подать её в особом порядке. Кроме того ваше заявление должно соответствовать следующим требованиям:

  • Обжалуемый вердикт должен быть вынесен не менее года назад;
  • Заявитель должен пройти все существующие этапы судопроизводства. То есть жалоба в Конституционный суд должна быть направлена после попытки обжаловать решение в ходе процесса, чем занимается апелляционный суд, после вынесения приговора, что является прерогативой кассационного суда, и обращения в Верховный Суд РФ, для пересмотра;
  • Вынесенное решение по делу должно задевать Конституционные права заявителя.

Таким образом, подача жалобы в Конституционный суд РФ, это крайняя мера к которой может прибегнуть любой гражданин, чьи права и свободы были нарушены в результате вердикта суда первой инстанции.

С чего начать?

Если вы желаете обратиться в Конституционный суд с жалобой, то основным этапом будет составление самой бумаги. Как уже упоминалось, если в заявлении все обстоятельства дела изложены максимально доступно, для представителей судейской коллегии, то решение может быть выдвинуто в закрытом порядке, что гарантирует быстрое рассмотрение и принятие чёткого и грамотного решения.

Приступая к формированию своего обращения, стоит внимательно ознакомиться не только с текстом обжалуемого закона, но и с комментариями к статье. По закону, Конституционный суд не занимается повторным рассмотрением жалоб на нормы законодательства, поскольку дополнительная трактовка считается излишней. В таких случаях ваше заявление отклонят, ссылаясь на принятые поправки к статье, на которой базируется ваше обращение. Хотя были прецеденты, когда повторное рассмотрение всё же допускалось.

Составление жалобы

Строгих требований к тексту жалобы в Конституционный суд РФ не существует, за исключением того, что обращение должно быть составлено грамотно и обоснованно. Жалоба не должна содержать эмоциональных высказываний, брани и угроз, как в адрес суда, так и к оппоненту.

Жалоба должна быть подана количестве копий, по количеству участвующих в деле сторон. Таким образом, получив свою копию жалобы, ответчик по данному заявлению сможет предоставить суду пояснение и фактическое обоснование действий.

Жалоба должна содержать:

  • Название судебного органа, куда вы направляете жалобу, его адрес;
  • Данные заявителя. Здесь ФИО, паспортные данные, год рождения, контактная информация;
  • Данные органа, лица, чьи действия подлежат обжалованию;
  • Озаглавить документ стоит согласно содержанию;
  • В тексте стоит кратко привести материалы дела, с указанием прежнего статуса заявителя и другой стороны, по которому выдвинуто обжалуемое постановление/решение/вердикт/и т.п.;
  • Важным будет указать на нарушения конституционного права. В чём, кем, каким образом были задеты ваши права и свободы;
  • Эксперты утверждают, что полезным будет привлечь прецеденты и примеры решений по подобным вопросам в судебной практике. Это поможет обосновать заявление и шансов на пересмотр уже принятых поправок у заявителя будет гораздо больше;
  • Требования, со ссылкой на законодательство;
  • Перечень прилагаемых документов;
  • Подпись заявителя и дата составления.

Перечень документов, которые должны быть приложены к жалобе, здесь важно будет приложить все имеющиеся документы, подтверждающие позицию заявителя. Кроме того важным будет предоставить копию доверенности, по которой действует ваш юрист. Все прилагаемые документы и копии документов, желательно пронумеровать, а в тексте ссылаться на приложение. Копии желательно подкрепить пометкой «Копия верна» и заверить подписью заявителя.

К жалобе обычно прилагают копии судебных решений, постановлений, которые подлежат обжалованию, и законодательную базу, которая, по вашему мнению, является не совершенной. Обязательной будет выплата госпошлины и приложение квитанции об оплате к жалобе.

Образец

Ниже вы можете скачать образец:

Как подаётся?

Подача заявления в Конституционный суд РФ – самое простое из обязательных к осуществлению действий, связанных с вашей жалобой. Для направления жалобы можно лично посетить отделение данной службы в Санкт-Петербурге или его представительство в Москве или направить заявление и приложение почтой, с уведомлением о получении по адресу г. Санкт-Петербург Сенатская площадь, дом 1.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×