2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Полномочия службы судебных приставов

Судебный пристав

Судебный пристав – это должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных решений и постановлений.

Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на:

судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебных приставов по ОУПДС);

судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Деятельность судебных приставов — государственных гражданских служащих Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом «О судебных приставах».

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

соблюдать Конституцию РФ и законы,

защищать права граждан и государства,

достойно переносить трудности профессии,

соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

Задачи судебных приставов

На судебных приставов возлагаются задачи по:

по обеспечению установленного порядка деятельности судов: Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; а также

по осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.

Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;

— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;

розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;

участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

— формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;

— осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

— осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Права судебных приставов

Судебный пристав имеет право:

Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;

Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;

Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;

Давать физическим лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;

Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.

Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;

Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;

Обращаться в суд с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.

Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;

Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам;

Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;

Совершать другие действия, предусмотренные законодательством о судебных приставах.

Обязанности судебных приставов

Обязанности приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд;

Поддерживать общественный порядок в суде.

Охранять здания суда;

Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание;

Проходить специальную подготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

Главная обязанность пристава-исполнителя — принять все меры для исполнения решения суда.

Ответственность судебных приставов

В соответствии с законодательством РФ, судебный пристав-исполнитель отвечает за правонарушения и проступки.

Законодательство устанавливает следующий перечень дисциплинарных взысканий:

предупреждение о неполном служебном соответствии,

При этом применение других взысканий не допускается.

Взыскания на судебного пристава могут наложить вышестоящие должностные лица.

До момента вынесения решения о дисциплинарном взыскании, судебный пристав исполнитель может быть временно, но не более чем на 1 месяц, отстранен от выполнения своих обязанностей. Денежное содержание (зарплата) при этом сохраняется.

Читать еще:  Пример характеристики с места работы для суда

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Судебные приставы: кто они и каковы их полномочия

Структура ФССП

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) является органом исполнительной власти, основная задача которой – обеспечивать вступление в силу и исполнение судебного постановления. ФССП находится в ведомстве Министерства юстиции РФ.

Во главе организации стоит директор ФССП – главный судебный пристав РФ. 29 декабря 2008 года на этот пост был назначен Артур Олегович Парфенчиков. Первым заместителем директора в настоящее время является Сергей Владимирович Сазанов.

В подчинении у центрального аппарата Службы находятся территориальные органы ФССП, расположенные во всех субъектах федерации. Во главе территориальных подразделений стоят главные судебные приставы субъектов РФ, в их подчинении находятся уже самые мелкие структурные ячейки – районные отделы ФССП. Судебные приставы обычно относятся к тому или иному отделу ФССП.

Обязанности судебных приставов

Работа ФССП регламентируется рядом законов и указов: в частности, ФЗ «О судебных приставах» и Указом Президента под названием «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».

Согласно российскому законодательству, судебные приставы подразделяются на приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и приставов-исполнителей.

Чаще всего граждане сталкиваются именно с приставами-исполнителями, которые могут потребовать, например, выплатить долги за кредит или автомобильный штраф. Приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов взаимодействуют только в рамках осуществления судебного процесса.

Все судебные приставы должны иметь удостоверение и имеют право на ношение оружия. В обязанности судебных приставов-исполнителей входит:

  • своевременное исполнение исполнительных документов;
  • рассмотрение заявлений по поводу исполнительного производства и ходатайств;
  • объявление должника в розыск и установление его местонахождения в рамках закона, и др.

Приставы имеют право:

  • получать персональную информацию о человеке в рамках исполнения решения суда;
  • запрашивать необходимую информацию у работодателя должника;
  • иметь доступ в помещение, занимаемое должником, арестовывать имущество и изымать имущество должника;
  • налагать арест на денежные средства и ценности в размере, который указан в исполнительном документе;
  • получать содействие от сотрудников органов внутренних дел, органов миграционного учета, сотрудников ФСБ и других.

Судебным приставам разрешается применение физической силы и/или огнестрельного оружия в том случае, если все иные меры не дали нужного результата (например, при задержании пытающегося скрыться должника).

При этом судебный пристав обязан предупредить о намерении использовать оружие или физическую силу, а в случае применения – оказать пострадавшим медицинскую помощь. Действия судебного пристава могут быть обжалованы в суде.

Чего не имеют права делать судебные приставы

Несмотря на широкие полномочия, судебные приставы имеют определенные ограничения в своих действиях. В частности, приставы не имеют права:

  • появляться на пороге дома должника в период с 22:00 до 6:00 в будние дни, а также в выходные дни;
  • предпринимать какие-либо действия без постановления суда;
  • описывать имущество должника без его присутствия;
  • описывать имущество, не приобретенное должником;
  • забирать в счет долга следующие категории имущества: единственное жилье должника, сумму денег, составляющую прожиточный минимум, продукты питания, наградные знаки и объекты, которые являются для должника источниками дохода.

При подготовке использована правовая база Гарант

Судебный пристав-исполнитель: обязанности, полномочия, права

Понятие судебный пристав-исполнитель многим хорошо известно. Однако далеко не все обладают достоверной информацией, в каких случаях закон прибегает к их помощи. Всегда ли действия судебных исполнителей правомерны? Что входит в круг их полномочий и обязанностей, какими законодательными актами регулируется их деятельность? Эти и другие вопросы, касающиеся работы судебных приставов, будут рассмотрены в этой статье.

Суть должности

В служебные обязанности входит розыск должников и принятие всех известных им мер воздействия к «выбиванию» долгов.

Это человек, который стучится в дверь вовсе не для того, чтобы сообщить о выигрыше в лотерею. В обязанности этих слуг закона входит розыск всякого рода должников и принятие всех известных им мер воздействия, но строго в рамках закона, к «выбиванию» долгов.

Их клиентами могут стать и нерадивые родители, забывшие о выплате алиментов на содержание своих чад, и безответственные квартиросъемщики, полагающие, что коммунальные услуги должны предоставляться бесплатно, и заемщики банков, которые перед тем, как взять деньги, забыли, что берут «чужие и на время, а отдают – свои и навсегда», а также некоторые другие категории не очень законопослушных граждан.

Приставы могут не только прийти по месту жительства, но и принять все меры к розыску должника, где бы этот несчастный ни прятался. Эти должностные лица обладают достаточно широким кругом полномочий, и в результате их вполне законных действий можно не только лишиться возможности выезда за границу, но и потерять большую часть своего имущества.

Нормативные акты, регулирующие деятельность приставов

Работа этой службы регулируется несколькими Федеральными законами

Как и все должностные лица, они действуют в рамках Конституции РФ. Кроме того, их деятельность регулируется еще множеством документов, более детально структурирующих их работу.

Например, сразу двумя Федеральными законами:

  • «О судебных приставах», в котором прописаны задачи, полномочия и обязанности , а также гарантии правовой и социальной защиты;
  • «Об исполнительном производстве», описывающим структуру исполнительного производства, документацию, сроки; обозначающим круг лиц-участников и меры принудительного исполнения, которые могут быть применены.

Это основные, но, конечно, далеко не все нормативные документы, которыми руководствуются в своей деятельности служащие. Есть еще совместные приказы с другими ведомствами, например, с налоговой службой. А еще деятельность этой службы в той или иной степени затрагивается и в таких законодательных актах, как:

  1. Семейный кодекс РФ (разрешение вопросов об уплате алиментов).
  2. Трудовой кодекс РФ (в части вопросов, касающихся трудовых споров).
  3. Налоговый кодекс РФ (статьи о принудительном взыскании налогов).
Читать еще:  Примирение в суде по уголовным делам

Права судебного пристава-исполнителя

Согласно Федерального законодательства, приставы имеют достаточно широкий спектр прав:

  • ни простые граждане, ни должностные лица не вправе отказать представителю данного ведомства в предоставлении необходимой ему информации;
  • а рест имущества с последующим его изъятием, тоже его вполне законное право;
  • и спользовать, но только с согласия собственника, принадлежащее ему нежилое помещение для хранения конфискованных вещей;
  • заниматься розыском должников, скрывающихся от правосудия;
  • о бращаться за помощью в любые ведомства.

Пристав правомочен не только постучаться в дверь должника, но и принять меры к вскрытию любых помещений, принадлежащих неплательщику, в случае, если последний не желает их открывать добровольно.

Обязанности

Профессиональный круг обязанностей пристава достаточно широк

Не менее широк и круг обязанностей судебных приставов.

В рамках исполнения своих должностных полномочий они обязаны:

  1. Принимать исчерпывающие меры по своевременному и качественному исполнению рабочей документации.
  2. Предоставить возможность ознакомления участникам исполнительного процесса с документами, касающимися конкретного дела.
  3. Если у профессионала имеется заинтересованность в исходе дела, он обязан от него устраниться и снять с себя полномочия по осуществлению производства по нему.
  4. При необходимости объявлять в местный, всероссийский и межгосударственный розыск должников, по тем или иным причинам, скрывающихся от правосудия.
  5. В рамках своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях.
  6. При подозрении на то, что в действиях какого-то лица содержатся признаки состава преступления, сообщить в вышестоящую инстанцию для принятия законного решения.

Полномочия по взысканию алиментов

Основанием для возбуждения дела о взыскании алиментов является исполнительный лист, который направляется судом в службу судебных приставов.

После получения исполнительного листа пристав наделяется следующими полномочиями:

  • приглашать к себе участников исполнительного производства (взыскателя и плательщика) для оформления необходимых документов, получения объяснений по существу дела и иной информации;
  • получать информацию по официальным запросам из любых источников о месте работы плательщика, его доходах и имуществе;
  • п риходить по месту жительства плательщика с целью осуществления своих функций, но только при наличии служебного удостоверения и предписания вышестоящего руководства.

Пристав обязан действовать строго в рамках закона, не ущемляя права ни одной из сторон.

Полномочия по взысканию долгов

При взыскании алиментов основанием для возбуждения дела является исполнительный лист

Очень многие россияне в настоящее время имеют долговые обязательства, которые не спешат выполнять. Это могут быть долги по кредитам, займам, алиментам, оплате коммунальных услуг.

Дела, не разрешенные в мирном порядке, передаются в суд, который выносит решение о принудительном взыскании денег с должника и направляет его в службу приставов. Последние, вне зависимости от того, какой вид долга нужно взыскать, обладают одинаковыми полномочиями.

Как и при взыскании алиментов, основанием для возбуждения дела по взысканию долга является исполнительный лист.

При определении размера выплат учитывается не только основной доход неплательщика, но и все виды дополнительных доходов, возможен арест банковских счетов и имущества с последующей его продажей. Вырученные средства направляются взыскателю.

При производстве дела по взысканию долга служащий имеет право:

  • п риглашать ответчика и заявителя для выяснения всех обстоятельств и сбора необходимой документации;
  • п олучать любую информацию в соответствующих органах о местах работы должника, размерах его доходов, наличии собственности;
  • п редъявлять требования к работодателю неплательщика о взыскании с него долга;
  • п осещать место жительства должника с целью установления наличия имущества, которое может быть арестовано и реализовано в счет уплаты долгов;
  • арестовывать банковские счета и имущество, принадлежащее должнику, арест не налагается на предметы первой необходимости (одежду, продукты питания, оборудование для работы, приспособления для инвалидов);
  • п роводить мероприятия по розыску неплательщика;

Пристав имеет право накладывать запреты на управление личным автотранспортом, выезд за границу.

К должнику могут быть применены как некоторые, так и сразу все указанные меры воздействия.

Ответственность приставов-исполнителей

За профессиональные ошибки приставы несут персональную ответственность

Приставы, как и «простые смертные» могут ошибаться, за что им грозит неминуемая расплата.

Самыми мягкими из видов наказаний, являются меры дисциплинарного воздействия:

  1. Устное замечание.
  2. Предупреждение.
  3. Выговор с занесением в личное дело работника.
  4. Предупреждение о неполном служебном соответствии.
  5. И самое жестокое в данной категории наказаний – увольнение в связи с полным служебным несоответствием.

Подобные меры воздействия вправе применять вышестоящее руководство, которое может отстранить своего подчиненного от исполнения обязанностей до момента принятия решения о виде взыскания.

В случаях особо серьезных нарушений пристав может быть привлечен и к уголовной ответственности, если в его действиях будет усматриваться состав преступления, предусмотренный ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации («Превышение должностных полномочий»).

Итак, пристав-исполнитель обязан действовать строго в рамках закона, не имея личной заинтересованности и предвзятого отношения. В случае несогласия с его действиями, любой гражданин может обжаловать их вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд в установленном Российским законодательством порядке.

Подробное видео о работе приставов в России:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Полномочия Федеральной службы судебных приставов

Основным элементом правового статуса любого государственного органа являются его полномочия. Полномочия ФССП, установлены п. 6 Положения о ФССП (схема 11).

Читать еще:  Мировой суд решения по административным делам

Схема 11. Полномочия Федеральной службы судебных приставов

Правовые основы организации деятельности судебных приставов:

Управления (отделы) ФССП на территории субъектов РФ осуществляют реализацию указанных полномочий на региональном уровне (схема 12).

Схема 12. Полномочия управления (отдела) Федеральной службы судебных приставов на территории субъекта Российской Федерации

Районные, межрайонные и специализированные отделы реализуют соответствующие полномочия ФССП на местном уровне.

Финансирование и материально-техническое обеспечение службы судебных приставов

Поскольку ФССП является федеральным органом власти, ее финансирование осуществляется за счет федерального бюджета. В соответствии со ст. 22 ФЗ № 118 финансовое обеспечение деятельности службы судебных приставов является расходным обязательством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится и в п. 11 Положения о ФССП, в которой указывается, что финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Правоотношения, возникающие в связи с финансированием ФССП, регулируются Бюджетным кодексом РФ.

В бюджетных отношениях ФССП России выступает в качестве главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций (подп.8 п. 6 Положения о ФССП). Территориальный орган ФССП выступает в качестве получателя и распорядителя соответствующих средств федерального бюджета (подп. 8 п. 6 Положения о ТО).

Конкретные объемы финансирования, выделяемые для содержания Федеральной службы судебных приставов, определяются ежегодно в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год. При этом формирование проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, происходит следующим образом:

  • • руководители территориальных органов ФССП вносят свои предложения по этому вопросу в ФССП;
  • • директор ФССП на основании данных территориальных органов вносит свое общее предложение по всей службе Министру юстиции;
  • • Министр юстиции вносит окончательное предложение по вопросу финансирования подведомственных ему служб в Минфин России.

В статье 22 ФЗ № 118 дополнительно установлено, что порядок и размеры финансирования расходов, связанных с осуществлением привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю, а также связанных с исполнением содержащегося в исполнительном документе требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, определяются Правительством РФ.

В целях реализации данной нормы было принято постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 1018 «О порядке и размерах финансирования расходов, связанных с осуществлением приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю», которым утверждено Положение о финансировании названных расходов (далее — Положение).

Финансирование мероприятий по реализации Положения осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Федеральной службе судебных приставов на руководство и управление в сфере установленных функций.

В данном нормативном акте установлено, что судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов для привода лица, уклоняющегося от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю, выделяются средства на следующие виды расходов:

  • • расходы на проезд лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю, к месту проведения судебного заседания или к судебному приставу-исполнителю и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями);
  • • расходы на проживание лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю (по найму жилья и суточные);
  • • иные расходы при условии, что они произведены с разрешения руководителя соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов, сотрудником которого этот судебный пристав является.

Материально-техническое обеспечение службы судебных приставов производится в рамках получаемого ею финансирования также за счет средств федерального бюджета. При этом в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ № 118 порядок и нормы материально-технического обеспечения службы судебных приставов определяются Правительством РФ.

В этой сфере Правительством РФ приняты следующие нормативные акты:

  • • Постановление Правительства РФ от 26 июля 2020 г. №540 «О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов», которым утверждены описания форменной одежды и знаков различия, а также нормы обеспечения форменной одеждой;
  • • Постановление Правительства РФ от 2 октября 2009 г. №776 «Об обеспечении боевым ручным стрелковым и иным оружием, патронами к нему, специальными средствами, оборудованием и снаряжением Федеральной службы судебных приставов», которым установлены перечень боевого ручного стрелкового и иного оружия, патронов к нему, специальных средств, оборудования и снаряжения ФССП и нормы обеспечения ими.

Непосредственно материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием осуществляется ФССП (подп.12 п. 6 Положения о ФССП). В рамках субъекта РФ вопросы материально-технического обеспечения деятельности аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России (районных, межрайонных и специализированных отделов) решает управление (отдел) ФССП соответствующего субъекта РФ (подп. 12 п. 6 Положения о ТО). Кроме того, последние составляют проекты планов и обоснование потребности территориального органа ФССП России в капитальных вложениях, топливно-энергетических, материально-технических ресурсах, автотранспорте, организуют работу по эффективному использованию материально-технических ресурсов и сохранности имущества, по улучшению условий труда, материального и социально-бытового обеспечения государственных служащих

и работников аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×