3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обжалование судебных актов

Как обжаловать судебные акты?

руководитель юридического отдела

Все записи на тему:

Рассмотрение иска судом первой инстанции обязательно закончится принятием соответствующего акта, будь то решение или определение. Но этот акт, скорее всего, не устроит одну из противоборствующих в арбитраже сторон. В нашей статье мы опишем процедуру обжалования актов суда согласно процессуальному закону.

Решение арбитражного суда предполагает либо удовлетворение заявленных требований (полное или частичное), либо отказ истцу/заявителю. Определение суд принимает, когда:

  • прекращено производство по делу (в случае, если спор не подсуден арбитражу, истец отказался от иска, или предъявленные требования уже были рассмотрены другим судом);
  • заявление оставлено без рассмотрения (нет досудебного порядка, нужно пойти с требованием в дело о банкротстве).

В любом случае каждая сторона имеет право поставить перед вышестоящей судебной инстанцией вопрос, законно ли, обоснованно ли решение или определение. Право на обжалование решения суда (судебного акта) – одно из существенных прав и основа судебной системы.
В арбитражном процессе существует апелляционная и кассационная инстанции, куда подаются жалобы на судебные акты. Расскажем о каждой из них подробнее.

Апелляционное обжалование

Решение или определение арбитражного суда приобретают законную силу, а значит, могут быть исполнены, только когда сроки на подачу жалобы истекли.
Этот срок — 1 месяц с момента принятия решения или даты вынесения определения, которое завершает рассмотрение дела.
В силу закона и позиции высших судов данный срок начинается уже с этого момента, на него не влияет факт получения или неполучения на руки стороной копии решения в письменном виде.
Порядок обжалования решения суда.
Апелляционная жалоба должна быть направлена в суд первой инстанции, а адресуется арбитражному суду апелляционной инстанции.
Для дел Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области — это Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
В апелляционной жалобе податель должен указать:

  • реквизиты судебного акта, с которым сторона не согласна,
  • номер дела,
  • требования об изменении, отмене решения (определения),
  • доводы, обосновывающие их, со ссылками на фактические обстоятельства, имеющиеся в деле документы и правовые нормы.

При этом госпошлина обязательно платится (3000 рублей), а копия обжалуемого решения, подлинный платежный документ подаются в суд вместе с апелляционной жалобой.
Перед подачей необходимо направить копию апелляционной жалобы всем лицам, участвующим в деле (с помощью заказного письма с уведомлением), а доказательства этого предоставить суду.
Не позднее 3 рабочих дней арбитражный суд формирует и направляет полученные документы об обжаловании и материалы дела в апелляцию, где принимается определение, которым будет назначено заседание суда. Однако если апелляционная жалоба подана, составлена с нарушением норм Арбитражного процессуального кодекса РФ, она будет оставлена без движения, пока документы не будут приведены в соответствие.
Следует иметь в виду следующее:

  • в апелляционной жалобе нельзя заявлять новые исковые требования;
  • с учетом доводов жалобы апелляция повторно рассматривает спор;
  • суд апелляционной инстанции не примет какие-то новые доказательства, если, конечно, не существуют объективные причины их непредставления в первую инстанцию;
  • жалоба рассматривается 2 месяца;
  • рассмотрев жалобу, суд или оставит решение без изменения, отказав в ее удовлетворении, или отменит, изменит решение частично либо полностью с принятием нового судебного акта.

Важно, что оставленное в силе или новое, принятое второй инстанцией решение/постановление, вступают в силу сразу — в день принятия постановления апелляции в полном объеме и может быть принудительно исполнено.

Кассационное обжалование

Обжалование решения апелляционного суда и постановление апелляционной инстанции, равно как и оба акта, могут быть оспорены в арбитражном суде кассационной инстанции.
Кассационная жалоба подается не позднее двух месяцев с той даты, когда вышеуказанные судебные акты вступили в законную силу.
Кассация для Санкт-Петербурга и Ленинградской области – Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.
Рассмотрим кассационный порядок обжалования решения суда.
Правила оформления и подачи кассационной жалобы аналогичны апелляционной:

  • должна направляться в суд первой инстанции;
  • оплачивается государственной пошлиной в 3000 рублей;
  • должна содержать наименования судов, реквизиты судебных актов и дел, сведения об участниках процесса, требованиях жалобы и доводы в обоснование, а в качестве приложений иметь копии обжалуемых актов, доказательства ее направления в адрес участников процесса;
  • если нарушить вышеуказанные требования – жалобу оставят без движения.

В итоге кассационной инстанцией назначается заседание, и суд кассационной инстанции проверяет, верно или нет применено материальное право нижестоящими инстанциями, соблюден ли процесс. То есть фактически дело не рассматривается повторно, проверяются только судебные акты по доводам кассационной жалобы.
По результатам рассмотрения кассация принимает постановление, которым может в том числе:

  • не усмотреть оснований для удовлетворения кассационной жалобы;
  • частично, полностью изменить, отменить решение и/или постановление с принятием нового судебного акта;
  • направить дело на новое рассмотрение, отменив или изменив обжалуемый акт.

Важно: на исполнение судебных решений, постановлений, определений не влияет их кассационное обжалование, ведь они в законную силу уже вступили.

Кассационное обжалование в Верховный суд РФ

Вышеописанные процедуры не являются окончательным завершением судебного процесса, если сторона не согласна с одним из актов первой инстанции и/или апелляции, кассации.
При условии, что в решении, постановлениях заинтересованное лицо усматривает именно существенные нарушения норм материального или процессуального права, нарушившие права участников процесса, в течение 2 месяцев с момента вступления в силу последнего из обжалуемых судебных актов может быть составлена кассационная жалоба и направлена в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
В данном случае процедура сложнее:

  • в Верховный Суд РФ напрямую подается жалоба;
  • на первом этапе судья рассматривает документы, принимая решение и либо отказывая в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании, либо принимая определение о такой передаче;
  • если вопрос о передаче решен положительно, назначается судебное заседание и вопросы, поставленные применительно к обжалуемым судебным актам, решаются по существу.

В случае прохождения всех вышеуказанных судебных инстанций спор является окончательно разрешенным. Как видно, и документооборот, и ведение процесса в отношении обжалования судебных актов арбитражных судов – это сложные юридические процедуры. Задать свои вопросы вы можете по телефону 8 (812) 425-24-05.

Статья оказалась полезной? Поделитесь в соцсетях!

Обжалование судебного акта в порядке надзора в гражданском судопроизводстве

Особенности пересмотра судебных актов в порядке надзора

Пересмотр судебных актов в порядке надзора — самостоятельная стадия гражданского процесса, существование которой обусловлено необходимостью предоставления гражданам и организациям дополнительных гарантий защиты их прав и интересов, а также для обеспечения единообразия в толковании и применении судами норм права. Понимание сущности данного института гражданского процессуального права имеет немаловажное значение как для законодателя, так и для правоприменителя, а многочисленная судебная практика только подтверждает актуальность рассмотрения данной темы.

Пересмотр судебных актов – решений, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу, в порядке надзора имеет свою специфику, которая выражается в следующем.

Во-первых, в наличии особого субъекта пересмотра (согласно поправкам, внесенным в ГПК РФ в 2020 году (ФЗ от 09.12.2010 № 353-ФЗ) им может являться только Президиум Верховного Суда РФ (далее по тексту – ВС РФ).

Во-вторых, в специфике предмета пересмотра, в рамки которого включены решения судов субъектов РФ и окружных (флотских) военных судов, вступившие в законную силу и бывшие предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ, а также вступившие в законную силу акты ВС РФ – определения Верховного суда и его коллегий (ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ).

Следует пояснить, что закрепленный законодателем порядок подачи жалобы в надзорную инстанцию, минуя кассационное производство, не является нарушением процессуального движения дела по стадиям. Это объясняется тем, что дело уже было в ВС РФ на апелляционном рассмотрении, по нему было вынесено постановление, а кассационный порядок пересмотра, согласно ч. 1 ст. 376 ГПК РФ, исключает пересмотр постановлений ВС РФ (Определения Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 № 2210-О; от 17.07.2014 № 1598-О)

В-третьих, следует обратить внимание на срок подачи надзорной жалобы, представления – это три месяца с момента вступления в законную силу судебного постановления. Он подлежит восстановлению по уважительной причине (если таковой ее признает суд первой инстанции, которым и разрешается вопрос о восстановлении срока).

В-четвертых, Президиум ВС РФ имеет право проверять правильность применения и толкования норм права только в пределах обжалуемой надзорной жалобы, представления (или в их обжалуемой части), выйти за которые он вправе лишь в исключительных случаях в интересах законности.

Еще одна немаловажная особенность надзорного производства выражается в том, что в рассматриваемом порядке пересмотра не применяется институт оставления без движения жалобы, представления.

Надзорная жалоба, представление

Жалоба на определенный судебный акт подается непосредственно в Президиум ВС РФ лицами, участвующими в деле (их перечень приведен в ст. 34 ГПК РФ) или другими лицами, права, законные интересы которых были нарушены судебными постановлениями, вступившими в законную силу. В надзорной жалобе такого лица, не участвующего в деле, должно быть указано, какие именно права, свободы или его законные интересы нарушены. Эта норма является обязательной для доказательства наличия у лица права на обращение в суд надзорной инстанции и избежания риска возвращения жалобы без рассмотрения по существу.

Читать еще:  Поворот судебного решения в гражданском процессе

Представление о пересмотре судебных актов может быть подано одним из следующих лиц: Генеральным прокурором РФ, его заместителем, Председателем ВС РФ, его заместителем (последними — в порядке особого производства).

Ст. 391.3 ГПК РФ устанавливает требования к содержанию жалобы, представления, обязательность ееего подписания лицом, подающим жалобу, представление (либо его представителем), а также необходимость предоставления копий судебных постановлений, принятых по делу, которые обязательно должны быть заверены в соответствующем суде. Надзорная жалоба, представление также дополняются документом (квитанцией), подтверждающим уплату государственной пошлины в размере 300 рублей (для физических лиц) и 6000 рублей (для организаций).

Надзорная жалоба, представление могут в некоторых установленных законом случаях (ст. 391.4 ГПК РФ) возвращаться лицу без рассмотрения по существу, если они не соответствуют требованиям, установленным в законе. Тогда заинтересованное лицо вправе: с одной стороны — исправить существенные недостатки и в пределах установленного законом срока направить новое обращение в надзорную инстанцию; или же, в иной ситуации — вновь обратиться с жалобой, представлением уже непосредственно на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, если лицо, повторно обращающееся в суд, не согласно с ранее сделанным выводом судьи о допущенных недостатках. Однако, следует отметить, что практика применения данного института фактически отсутствует, что говорит о спорной необходимости его наличия в российском гражданском процессе.

Если же надзорная жалоба, поданы в срок и соответствуют требованиям закона, то они принимаются к производству.

Особенности предварительного рассмотрения дела судьей единолично

Рассмотрение надзорной жалобы, представления на предмет возможности передачи ее/его в надзорную инстанцию для рассмотрения по существу осуществляется судьей ВС РФ единолично по материалам, которые прилагаются к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела. Несмотря на то, что на данную стадию – стадию «фильтрации» надзорных жалоб, представлений – не распространяются некоторые процессуальные правила (об извещении и вызове сторон, о проведении судебного заседания) обязательные для иных судебных процедур, это не противоречит конституционным принципам правосудия, а, наоборот, способствует исключению явно необоснованных обращений и повышению оперативности и эффективности пересмотра. (См. Постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 № 2-П)

Определением судьи, которое он выносит после изучения материалов дела, может быть отказано в передаче надзорной жалобы, представления на рассмотрение в судебном заседании Президиума ВС РФ (если основания, необходимые для пересмотра в порядке надзора, в материалах отсутствуют), либо на основании его определения жалоба, представление принимаются и передаются в Президиум ВС РФ. В случае же упомянутого выше отказа, Председатель ВС РФ, его заместитель имеют право не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче, вынести определение об отмене такого отказа и самостоятельно передать надзорную жалобу, представление для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ (ч. 3 ст. 381 ГПК РФ). Однако, если Председатель Президиума ВС РФ или его заместитель откажут заявителю в передаче жалобы/представления, такой отказ не может быть признан произвольным, так как данная норма закреплена законодательно и регулирует порядок рассмотрения надзорных жалоб в ВС РФ, исключая вынесение немотивированных решений по результатам рассмотрения надзорной жалобы, представления. (Определение Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 № 363-О-О)

Практика свидетельствует о том, что такой порядок, при котором жалоба не всегда может быть передана на дальнейшее рассмотрение или на рассмотрение коллегиальным составом суда, по мнению заявителей, нарушает право каждого на судебную защиту и на справедливое судебное разбирательство. Однако Конституционный Суд РФ опровергает такую позицию, мотивируя это тем, что пересмотр вступивших в законную силу постановлений имеет резервное значение и применяется в случае, когда уже исчерпаны все обычные первоначальные средства правовой защиты, реализация которых и должна обеспечивать гражданам конституционные права и гарантии (Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2016 № 429-О).

В рамках рассмотрения вопроса о специфике предмета пересмотра в суде надзорной инстанции также следует обратить внимание на практический аспект, касающийся возможности обращения в суд надзорной инстанции для пересмотра «отказного» определения кассационного суда. Правоприменительная практика свидетельствует о том, что лицо не вправе обратиться в порядке надзора о пересмотре определения судьи суда кассационной инстанции об отказе в передаче жалобы, представления для рассмотрения в суде кассационной инстанции, так как объектом пересмотра в порядке надзора являются судебные постановления, вынесенные по итогам рассмотрения дела по существу. «Отказное» же определение судьи суда кассационной инстанции выносится в процедуре предварительного рассмотрения жалобы, представления, в которой судья не рассматривает дело по существу и не выносит какого-либо иного решения, по-новому определяющее права и обязанности участвующих в деле лиц. Право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ, таким образом, не нарушается, так как Конституция РФ не предусматривает возможности выбора гражданином конкретных способов и форм реализации установленного права по своему усмотрению, а относит это к ведению федерального законодательства. Следовательно, и порядок пересмотра дела в судебных инстанциях должен быть подчинен установленной федеральным законом обязательной процедуре (Определения Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 № 2210-О; от 17.07.2014 № 1598-О).

Порядок производства в надзорной инстанции

В рамках надзорного производства деятельность суда начинается в два этапа: изначально надзорная жалоба, представление принимаются к производству суда, а затем рассматриваются на предмет возможности передачи ее/его в надзорную инстанцию для дальнейшего рассмотрения по существу.

Общий срок рассмотрения дел в порядке надзора в ВС РФ составляет не более двух месяцев. Если дело истребуется — не более трех месяцев с возможностью продления максимум на два месяца. К сожалению, на практике, эти сроки соблюдаются не всегда, что, отчасти, объясняется загруженностью судей, хотя это и не соответствует законному принципу осуществления судопроизводства в разумный срок. По общему положению, не допускается приостановление исполнения решения суда, однако, в случае истребования дела, и при наличии просьбы в ходатайстве заинтересованных лиц это возможно.

После предварительного рассмотрения дела судьей единолично Президиум ВС РФ рассматривает поступившее дело в своем судебном заседании, о проведении которого лица, участвующие в деле, извещаются надлежащим образом, однако их неявка не будет препятствовать рассмотрению дела в порядке надзора. Указанные лица также получают копии определения о передачи надзорных жалобы, представления с делом и копии самих надзорных жалобы, представления, которые в обязательном порядке должен направить им суд надзорной инстанции.

Что касается представления новых доказательств, то на стадии пересмотра дела в порядке надзора закон не допускает такую возможность. Верховный Суд не может оценивать, устанавливать какие-либо обстоятельства или считать их доказанными, если вопрос об их актуальности уже был разрешен судом предыдущей инстанции.

Решение всех вопросов в рамках пересмотра дела в надзорном порядке решается в Президиуме большинством голосов. Срок, установленный для принятия постановления в судебном заседании Президиума ВС РФ – максимально два месяца. В ГПК РФ указания на возможность его продления или приостановления не содержится. Исчисляется данный срок со дня вынесения судьей определения.

Полномочия суда надзорной инстанции

По завершении процесса пересмотра в порядке надзора Президиум ВС РФ вправе осуществить одно из полномочий, предусмотренных ГПК РФ: оставить постановление суда предыдущей инстанции без изменения, а надзорную жалобу, представление, соответственно, без удовлетворения, или же отменить или изменить постановление суда предыдущей инстанции полностью или в части. В последнем указанном случае возможно несколько вариантов последующих действий: дело направляется в соответствующий суд на новое рассмотрение; либо заявление остается без рассмотрения; либо же суд, в целом, прекращает производство по делу. Если в оспариваемом судебном акте будет выявлена допущенная ошибка в применении и/или толковании норм материального права, то суд надзорной инстанции вправе отменить или изменить постановление суда предыдущей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение. Наконец, суд надзорной инстанции вправе оставить надзорные жалобу, представление, в целом, без рассмотрения по существу.

Пересматриваемые судебные постановления подлежат отмене/изменению лишь по некоторым основаниям, круг которых определен в ГПК РФ. Прежде всего, возможна отмена/изменение судебного постановления, если Верховный Суд установит, что оно нарушает права, свободы человека и гражданина, закрепленные как на внутригосударственном уровне Конституцией РФ, так и соответствующими актами на уровне международном. Вторым основанием является нарушение оспариваемым судебным актом прав и законных интересов неопределенного круга лиц, либо если такой акт серьезно стесняет иные публичные интересы. И, в-третьих, судебное постановление также подлежит отмене/изменению, если оно нарушает единообразие в толковании и применении норм права.

Перечисленные полномочия Президиум ВС РФ реализует посредством вынесения соответствующих постановлений, которые принимаются им по результатам рассмотрения материалов дела, вступают в силу со дня принятия и не подлежат обжалованию.

Обжалование судебных актов

Последовательное обжалование судебных актов

———————————
Решетникова И.В. Концепции последовательного обжалования и концентрации исполнения судебных актов в арбитражном процессе России. С. 116 — 122.

Читать еще:  Образец жалобы на решение суда

Данная концепция введена в АПК РФ Федеральным законом от 27 июля 2020 г. N 228-ФЗ. Согласно ст. 273 АПК РФ вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений ВАС РФ, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ.
Идея законодателя понятна и логична: спорящие стороны должны пройти предусмотренные законом ступени оспаривания судебных актов, что соответствует и международно-правовым стандартам.
Постепенно на практике складывается понимание того, что охватывается фразой закона «решение было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции». В частности, независимо от того, полностью или в части обжалован судебный акт в апелляционном порядке, последовательность обжалования считается соблюденной, если кассационная жалоба подана на весь судебный акт или на любую его часть. Такой подход вытекает из нормы ст. 273 АПК РФ. Дополнительно следует отметить, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г. N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).
Точно так же не имеет значения, кто из лиц, участвующих в деле, или субъектов в порядке ст. 42 АПК РФ обжаловал судебный акт в апелляционный суд, — правило о последовательности будет соблюдено. В этом случае не нарушаются ничьи интересы, в силу диспозитивности процесса не оспаривать судебный акт — это право лица, участвующего в деле. Но каждое лицо, участвующее в деле, несет процессуальную обязанность следить за движением дела. При добросовестном выполнении данной процессуальной обязанности любое лицо, участвующее в деле, может своевременно реагировать на поведение иных участников процесса.
Вопросов по соблюдению правила о последовательном обжаловании судебных актов возникает много. Например, это касается лиц, не привлеченных к рассмотрению дела в суде первой инстанции. Рассматривая данный вопрос, Президиум ФАС Уральского округа отметил, что «по смыслу ст. 273 АПК последовательный порядок обжалования судебных актов в суд кассационной инстанции следует признать соблюденным, в частности:
— при подаче кассационной жалобы на решение суда первой инстанции лицом, не участвовавшим в деле (ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса), в случае если из кассационной жалобы и приложенных к ней документов усматривается, что ранее это лицо обращалось с апелляционной жалобой на этот же судебный акт, однако определением суда апелляционной инстанции производство по апелляционной жалобе было прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 данного Кодекса в связи с признанием заявителя лицом, чьи права и законные интересы не затронуты обжалуемым судебным актом;
— при подаче кассационной жалобы на решение суда первой инстанции лицом, не участвовавшим в деле (ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса), в случае когда решение суда первой инстанции являлось ранее предметом пересмотра суда апелляционной инстанции по жалобе другого лица, по результатам пересмотра состоялось постановление суда апелляционной инстанции» .
———————————
Постановление Президиума ФАС Уральского округа от 16 июля 2020 г.

Второе основание, при наличии которого последовательность обжалования судебного акта считается соблюденной, — отказ арбитражного суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Как и при рассмотрении первого условия, не имеет значения, кто из лиц, участвующих в деле, или субъектов в порядке ст. 42 АПК РФ обратился в апелляционный суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Иные лица, участвующие в деле, не обратившиеся в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, будут обладать правом подачи кассационной жалобы .
———————————
См., например, в Рекомендации Научно-консультативного совета при ФАС Уральского округа: «Согласно положениям ч. 2 ст. 181, ст. 273 АПК РФ по общему правилу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства полностью или в части, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
По смыслу изложенной правовой нормы возникновение права на кассационное обжалование решения суда не зависит от того, кем данное решение обжаловалось в порядке апелляционного производства».

Для принятия кассационной жалобы к производству и рассмотрения ее по существу достаточно установить тот факт, что она подана в отношении решения, которое было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, или что суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на это решение .
———————————
Вестник ФАС Уральского округа. 2011. N 4. С. 47 — 48.

Частным случаем рассматриваемой концепции является ограничение последовательного обжалования применительно к некоторым категориям дел (ч. 4.1 ст. 206, ч. 5.1 ст. 211 АПК РФ).
Концепция последовательного обжалования существует и применительно к порядку кассационного обжалования определений, но с некоторыми особенностями.
Важные изменения коснулись института пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, из которых были выделены новые обстоятельства. Помимо законодательного подхода по подразделению обстоятельств на новые и вновь открывшиеся новым стала сама возможность придания обратной силы постановлениям Пленума и Президиума ВАС РФ, о чем должно быть указано в названных постановлениях.
Для постановлений, не содержащих оговорки об обратной силе, Пленум или Президиум ВАС РФ может определить границы применения сформулированной им правовой позиции, в частности, посредством указания на дату возникновения или изменения правоотношений, к которым она применяется (п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 марта 2020 г. N 12 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»).
Пожалуй, одной из «изюминок» арбитражного процесса стало электронное судопроизводство, которое тесно связано с процессуальным риском, активностью сторон и современной системой судебного извещения. Как в работе арбитражного суда, так и в деятельности сторон, их представителей активно используются возможности электронного судопроизводства: подача исковых заявлений (заявлений), иных документов в электронном виде, проведение судебных заседаний в режиме видеоконференц-связи, размещение в сети Интернет всех судебных актов и всей информации по движению делу и проч.
Постепенно пробивается идея судебного примирения. Сегодня в арбитражно-судебной системе всего 2,8% дел завершаются заключением мирового соглашения . Например, в федеральных судах США значительно выше процент мирного урегулирования споров. В 1962 г. 11,5% гражданских дел рассматривались в суде первой инстанции, в 2002 г. — уже 1,8%. Как отмечает автор статьи, в которой приведена данная статистика, все увеличивается количество юристов, юридической литературы, документов, — кроме дел, рассматриваемых в судебных заседаниях . Так, на каждый федеральный районный суд в 1962 г. приходилось 20,8 гражданских дел, в 2002 г. — 7,4! Одной из причин данного явления, которое автор статьи назвал «исчезающие судебные заседания» (vanishingtrials), считается обращение сторон к альтернативным формам разрешения споров, в том числе к медиации . Возможно, судебное примирение сможет выполнить свою миссию по увеличению количества дел, завершаемых производством ввиду заключения мирового соглашения.
———————————
Статистика ВАС РФ за 2011 г.
Galanter M. The Vanishing Trial: An Examination of Trial and Related Matters in Federal and State Courts // Journal of Empirical Legal Studies. 2004. November. Vol. 1. Issue 3. P. 459 — 570.
Ibid. P. 521.

Изменения в АПК РФ вносятся стремительно. Но радует то, что если восемь-десять лет назад приходилось говорить о процессуальном нигилизме в судейском корпусе, то сегодня интерес к процессу растет, судьи отходят от идеи объективной истины как самоцели процесса, активно применяют нормы права, поддерживающие как активность сторон, так и их ответственность за совершение или несовершение процессуальных действий. К сожалению, пока нагрузка в арбитражных судах такова, что не позволяет без спешки рассматривать дела, не давая сторонам, их представителям проявить свои таланты. Но есть надежда, что упрощенное производство, судебное примирение приведут к сокращению количества дел в судах, открыв путь к внешнему проявлению состязания в судебных заседаниях.

Новый порядок обжалования решения судов. Что нужно знать?

С 1 октября 2020 года в России начал действовать новый порядок апелляционного и кассационного обжалования судебных актов.

Чем вызваны изменения?

Изменения в системе судебного обжалования направлены на ускорение отправления правосудия, обеспечения доступности и усиление степени реального рассмотрения дел в судах апелляционных и кассационных инстанций и снижения нагрузки на Верховный Суд РФ, который до рассматриваемых изменений в процессуальное законодательство был единственной инстанцией для подачи апелляционной жалобы, если первой судебной инстанцией был высший суд субъекта РФ.

Читать еще:  Проверить долги у судебных по фамилии фссп

С 1 октября 2020 года в России заработали 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции (полный перечень опубликован ниже).

Новые кассационные суды стали первой кассацией, которая в отличие от прежней кассации в областных и равных им судах будет сопровождаться реальным судебным заседанием, а не определением судьи об отсутствии или наличии оснований для передачи дела на рассмотрение суда кассационной инстанции.

С новыми апелляционными инстанциями участники процесса столкнутся при обжаловании решений областных (краевых) и равных им судов, принятых по первой инстанции, например, по делам об оспаривании кадастровой стоимости.

«Теоретически такие изменения в системе гражданского судопроизводства должны способствовать объективности, реальности отправления правосудия, а также способствовать физической и финансовой доступности мест рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб. Судить по эффективности такой структуры судебной системы можно по системе арбитражного судопроизводства, которая функционирует по подобной схеме уже более 10 лет. Однако каким образом фактически будет работать данная система, можно будет увидеть только спустя некоторое время», – объясняет общественный юрист Перми Сергей Максимов и отмечает, что в связи с внесением изменений в порядок подачи обращений в суд, расходы судов общей юрисдикции на почтовые расходы существенно сократятся. Теперь эта обязанность возложена на самого инициатора обращения в суд.

Как теперь обжаловать решения судов?

Как и ранее решения мировых судей обжалуются в апелляционном порядке в соответствующий районный суд. А решения районных судов – в региональный суд (краевой, областной, республиканский). Решения региональных судов, вынесенные по первой инстанции обжалуются в новосозданные апелляционные суды общей юрисдикции. Решения Верховного Суда РФ вынесенные по первой инстанции обжалуются в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ.

Требования к содержанию апелляционной жалобы существенных изменений не претерпели. Но небольшие новшества есть:

  • в жалобе нужно указывать номер гражданского дела (этот номер можно найти в решении суда или посмотреть на сайте суда вынесшего решение);
  • кроме адреса места жительства можно указать адрес электронной почты, телефон, факс и другие данные стороны;
  • можно отразить ходатайства, которые считаете нужным заявить.

При этом, согласно ст. 322 ГПК РФ, в апелляционную жалобу:

  • нельзя включать требования, которые не заявлялись в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции;
  • нельзя ссылаться на доказательства, которые не были исследованы в суде первой инстанции. Исключение составляют случаи, когда эти доказательства невозможно было представить в ходе судебного разбирательства. Причины, по которым сторона не могла представить доказательства в суд первой инстанции нужно отразить в апелляционной жалобе.

Подача апелляционной жалобы оплачивается госпошлиной. Сейчас она составляет всего 150 рублей. Однако, вполне возможно, что её размер будет увеличен, и уплатить госпошлину многим станет затруднительно. Поэтому закон предусматривает возможность лицу, подающему апелляционную жалобу вместо квитанции об оплате госпошлины приложить ходатайство об отсрочки, рассрочки, уменьшении либо освобождении от уплаты госпошлины. Сведения о материальном положении которое не позволяет оплатить госпошлину должны быть подтверждены приложенными к ходатайству документами (справка о заработной плате, справка о размере пенсии, копия трудовой книжки, справка из центра занятости и т.д.).

Сторона, подающая апелляционную жалобу на судебный акт теперь должна сама направить её копию и копии дополнительно приложенных к жалобе документов всем другим лицам, участвующим в деле. Документ, подтверждающий вручение сторонам копии апелляционной жалобы, должен быть приложен к апелляционной жалобе Это требование распространяется и на случаи, когда жалоба подаётся в электронной форме.

К апелляционной жалобе может быть приложено ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта. Такое ходатайство должно содержать обоснование невозможности или затруднительности исполнения.

Как и ранее апелляционная жалоба подаётся через суд вынесший решение. То есть, если решение вынес мировой судья, то апелляционную жалобу нужно подавать через мирового судью.

Апелляционную жалобу, составленную с нарушением закона, суд оставляет без движения и даёт срок на исправление недостатков.

Расположение кассационных судов:

1) Первый кассационный суд общей юрисдикции — город Саратов Саратовской области — для Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Республики Мордовия, Московской области, Нижегородской области, Пензенской области, Саратовской области, Тульской области.

2) Второй кассационный суд общей юрисдикции — город Москва — для Владимирской области, Ивановской области, Костромской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Ярославской области, города Москвы

3) Третий кассационный суд общей юрисдикции – город Санкт-Петербург — для Республики Карелия, Республики Коми, Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Ленинградской области, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга, Ненецкого автономного округа

4) Четвертый кассационный суд общей юрисдикции – город Краснодар — Краснодарского края для Республики Адыгея (Адыгея), Республики Калмыкия, Республики Крым, Краснодарского края, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области, города Севастополя.

5) Пятый кассационный суд общей юрисдикции – город Пятигорск Ставропольского края — для Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия – Алания, Чеченской Республики, Ставропольского края.

6) Шестой кассационный суд общей юрисдикции – город Самара Самарской области — для Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Чувашской Республики – Чувашии, Кировской области, Оренбургской области, Самарской области, Ульяновской области.

7) Седьмой кассационной суд общей юрисдикции – город Челябинск Челябинской области — для Пермского края, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, Челябинской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

8) Восьмой кассационный суд общей юрисдикции – город Кемерово Кемеровской области для Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского края, Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области, Томской области.

9) Девятый кассационный суд общей юрисдикции – город Владивосток Приморского края для Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа.

Для подачи жалобы в кассационный суд установлен срок в три месяца со дня вступления в силу оспариваемого судебного постановления (ныне действует срок шесть месяцев).

Расположение апелляционных судов:

1) Первого апелляционного суда общей юрисдикции – город Москва — для Белгородского областного суда, Брянского областного суда, Владимирского областного суда, Воронежского областного суда, Ивановского областного суда, Калининградского областного суда, Калужского областного суда, Костромского областного суда, Курского областного суда, Липецкого областного суда, Московского областного суда, Новгородского областного суда, Орловского областного суда, Псковского областного суда, Рязанского областного суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областного суда, Тверского областного суда, Тульского областного суда, Ярославского областного суда, Московского городского суда.

2) Второго апелляционного суда общей юрисдикции – город Санкт-Петербург — для Верховного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда, Вологодского областного суда, Курганского областного суда, Ленинградского областного суда, Мурманского областного суда, Свердловского областного суда, Тюменского областного суда, Челябинского областного суда, Санкт-Петербургского городского суда, суда Ненецкого автономного округа суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

3) Третьего апелляционного суда общей юрисдикции – город Сочи — Краснодарского края для Верховного Суда Республики Адыгея (Адыгея), Верховного Суда Республики Дагестан, Верховного Суда Республики Ингушетия, Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Верховного Суда Республики Калмыкия, Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Верховного Суда Республики Крым, Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания, Верховного Суда Чеченской Республики, Краснодарского краевого суда, Ставропольского краевого суда, Астраханского областного суда, Волгоградского областного суда, Ростовского областного суда, Севастопольского городского суда.

4) Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции – город — Нижний Новгород Нижегородской области для Верховного Суда Республики Башкортостан, Верховного Суда Республики Марий Эл, Верховного Суда Республики Мордовия, Верховного Суда Республики Татарстан (Татарстана), Верховного Суда Удмуртской Республики, Верховного Суда Чувашской Республики, Пермского краевого суда, Кировского областного суда, Нижегородского областного суда, Оренбургского областного суда, Пензенского областного суда, Самарского областного суда, Саратовского областного суда, Ульяновского областного суда.

5) Пятого апелляционного суда общей юрисдикции – город — Новосибирск Новосибирской области для Верховного Суда Республики Алтай, Верховного Суда Республики Бурятия, Верховного Суда Республики Саха (Якутия), Верховного Суда Республики Тыва, Верховного Суда Республики Хакасия, Алтайского краевого суда, Забайкальского краевого суда, Камчатского краевого суда, Красноярского краевого суда, Приморского краевого суда, Хабаровского краевого суда, Амурского областного суда, Иркутского областного суда, Кемеровского областного суда, Магаданского областного суда, Новосибирского областного суда, Омского областного суда, Сахалинского областного суда, Томского областного суда, суда Еврейской автономной области, суда Чукотского автономного округа.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе апелляционного суда общей юрисдикции может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие апелляционного суда общей юрисдикции является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector