1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Неуважение к суду гпк

Статья 159 ГПК РФ. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании

Новая редакция Ст. 159 ГПК РФ

1. Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение.

2. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания.

3. Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до одной тысячи рублей.

4. В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.

5. В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.

Комментарий к Статье 159 ГПК РФ

1. Статья 159 ГПК РФ дополняет и развивает положения ст. 158 ГПК РФ о надлежащем порядке в судебном заседании и еще раз подчеркивает его значимость для правомерности судопроизводства по гражданским делам. В ст. 159 не раскрывается понятие нарушения порядка в судебном заседании. Из содержания данной и предыдущих статей можно сделать вывод, что нарушением порядка, влекущим применение мер воздействия, предусмотренных данной статьей, могут быть действия, мешающие нормальному ходу судебного процесса, выражающие нежелание выполнять распоряжения председательствующего и соблюдать установленный регламент судебного заседания. Это могут быть также действия, свидетельствующие о явном неуважении к суду, например оскорбление, недостойное поведение для окружающих, т.е. содержащие признаки преступления.

К предусмотренным ст. 159 ГПК РФ мерам относятся меры воздействия предупредительного характера или меры процессуального принуждения (ч. 1, 2 и 5 ст. 159 ГПК РФ) и меры ответственности (ч. 3 ст. 159 ГПК РФ).

2. Предупреждение как мера воздействия, имеющая воспитательный характер, может применяться как к участникам процесса, так и к гражданам, присутствующим в судебном заседании и нарушающим установленный законом регламент судебного разбирательства. Предупреждение объявляется от имени суда и имеет властный, обязательный характер (ст. 13 ГПК РФ). Как правило, вынося предупреждение, суд указывает на недопустимость совершенного в будущем и указывает на последствия повторного нарушения — удаление из зала судебного заседания и наложение штрафа (сведения об этом заносятся в протокол судебного заседания).

Повторное нарушение порядка в судебном заседании влечет неодинаковые последствия для лица, участвующего в деле, и его представителя и граждан, присутствующих в судебном заседании. Последние удаляются из зала заседания суда на все время судебного заседания. Лицо, участвующее в деле, либо его представитель в зависимости от характера правонарушения и необходимости их участия в судебном заседании могут быть удалены из зала суда на все время судебного заседания или часть его. В случае его допущения в процесс судья должен ознакомить лицо, участвующее в деле, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие.

Процессуальное оформление принятия мер к нарушителям порядка в судебном заседании при повторном нарушении также будет иметь неодинаковый характер. В отношении лиц, участвующих в деле, выносится определение. Граждане, присутствующие в судебном заседании, удаляются из зала суда по распоряжению председательствующего.

3. Штраф как мера процессуальной ответственности, применяемая к нарушителям порядка в судебном заседании, может налагаться по усмотрению суда в зависимости от характера правонарушения. Штрафные санкции, как правило, применяются судом при повторном нарушении порядка, когда предупреждение не возымело эффекта. Во всех случаях наложение штрафа оформляется отдельным определением. Порядок наложения судебных штрафов регулируется ст. 105 ГПК. Сложение или уменьшение штрафа производится в порядке, установленном ст. 106 ГПК.

4. Если в действиях нарушителя порядка судебного заседания имеются признаки преступления, например неуважение к суду (ст. 297 УК РФ), дерзкое хулиганство (ст. 213 УК РФ), помимо мер, предусмотренных выше, суд может поставить вопрос о возбуждении уголовного дела, направив в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя соответствующие материалы (копию определения о наложении штрафа, выписку из протокола судебного заседания, описание действий нарушителя, список свидетелей-очевидцев, объяснения нарушителя и др.).

5. Массовое нарушение порядка в судебном заседании может вообще привести к невозможности рассмотрения дела. Правовые средства решения этой ситуации — отложение разбирательства дела либо слушание дела в закрытом судебном заседании. И в том, и другом случае действия судьи оформляются определениями, которые обжалованию не подлежат. Часть 4 ст. 159 ГПК РФ, позволяя суду в случае массового нарушения порядка в зале судебного заседания удалить присутствующих в зале граждан и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании, по своей сути является вынужденным ограничением принципа гласности судебного разбирательства (ст. 10 ГПК РФ).

Другой комментарий к Ст. 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья предусматривает ряд мер, применяемых в отношении нарушителей порядка в судебном заседании.

Лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела, председательствующий делает предупреждение. При повторном нарушении порядка участвующие в деле лица, представители, свидетели, эксперты, переводчики, другие участники процесса могут быть удалены из зала судебного заседания по принятому судом определению на все время судебного заседания или его часть, а граждане, присутствующие при разбирательстве дела, — по распоряжению председательствующего на все время судебного разбирательства (см. Определение Конституционного Суда РФ от 16 января 2007 г. N 33-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Михайлович Дианы Ивановны на нарушение ее конституционных прав положением части второй статьи 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» ).

Читать еще:  Не согласен с решением суда как обжаловать

Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф.

2. Возбуждение в отношении нарушителя уголовного дела, если в его действиях содержатся признаки преступления (например, совершено хулиганство), является прерогативой органов дознания или предварительного следствия, поэтому судья в данной ситуации лишь направляет соответствующие материалы (выписку из протокола судебного заседания) в орган дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела.

3. В случаях массового нарушения порядка в судебном заседании суд вправе:

— удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании;

Статья 159 ГПК РФ. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании

(Актуальная редакция статьи 159 ГПК РФ. Комментарии закона)

1. Председательствующий в судебном заседании вправе ограничить от имени суда выступление участника судебного разбирательства, который самовольно нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.

1.1. Решение об ограничении времени выступления участника судебного разбирательства заносится в протокол судебного заседания. Возражения лица, в отношении которого приняты такие меры, также заносятся в протокол судебного заседания.

2. Лица, нарушающие порядок в судебном заседании или не подчиняющиеся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения могут быть удалены из зала судебного заседания на все время судебного заседания либо на его часть.
За повторное нарушение порядка в судебном заседании лица, присутствующие в судебном заседании, удаляются из зала заседания суда на все время судебного заседания.

3. Суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к суду.

Судебный штраф за неуважение к суду налагается в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

4. В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.

5. В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.

Комментарий статьи 159 ГПК РФ. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании

Статья 159 ГПК РФ регламентирует меры, которые могут применяться к нарушителям установленного порядка при проведении судебного заседания. Устранить кого-либо из судебного зала, согласно статье 159 ГПК РФ, возможно только при втором нарушении.

Способом влияния на граждан, не следующих требованиям председательствующего, является вынесение предупреждения, а также отложение рассмотрения дела. За несоблюдение требований суда на нарушителя может быть наложен административный штраф до одной тысячи рублей.

Для того чтобы привлечь нарушителя к административной ответственности, необходимо располагать доказательствами факта совершения нарушения. Судом должно быть вынесено решение в письменной форме о привлечении человека к ответственности. Нарушитель оповещается о принятом решении посредством предоставления ему копии судебного постановления. Все это указывается в судебном протоколе. Прокурора и адвоката ответчика невозможно привлечь к административной ответственности. Статья 158 ГПК РФ дополняется статьей 159.

В статье 159 ГПК РФ не определено, что считается нарушением судебного процесса. Возможно вынести практическое заключение, что нарушением судебного процесса считаются действия, которые препятствуют нормальному рассмотрению дела, а также сопровождаются нежеланием следовать требованиям председателя.

К способам влияния причисляются предупреждающие действия либо процессуально-принудительные меры. Статья 13 ГПК РФ определяет, что предупреждение выносится судом, имеет принудительный характер. Новое нарушение заседания способно повлечь за собой устранение человека из зала судебного процесса. Если его снова пустят в зал, он окажется оповещен обо всех процессуальных мерах, которые были выполнены в его отсутствие. Если предупредительная мера не повлияла на гражданина, на него накладываются штрафные санкции. Статья 105 ГПК РФ устанавливает правила наложения штрафа.

Председательствующий применяет по отношению к нарушителям определенные меры. Нарушением не считается повтор вопроса, ходатайства, отводы. Постановление об устранении из судебного зала записывается в протокол; обжалование данного решения невозможно. Однако наложенный штраф возможно обжаловать.

В судебном процессе все его участники имеют не только права, но еще и обязанности, которые нужно выполнять для нормального рассмотрения дела. Устранение нарушителя из зала предпринимается с целью обеспечения порядка. Этот норматив не разрешает произвольное, беспричинное лишение процессуальных прав участвующих в заседании. Каждая норма устранения нарушителя из судебного зала закреплена в статье 159 ГПК России.

Таким образом, статья 159 ГПК РФ рассматривает меры, которые применяются в отношении нарушителей порядка при проведении судебного заседания.

Неуважение к суду

Действующее уголовное и административное законодательство предусматривает ответственность для лиц, с пренебрежением в публичном виде относящихся к участникам процесса или к судебной системе в целом.

Субъект преступления при определенных обстоятельствах может понести санкции в виде исправительных работ до 1 года или ареста до 6 месяцев, в худшем случае — до 10 лет лишения свободы (ч. 2 стат. 318 УК России). Все подробности далее.

Что рассматривается под неуважительным отношением к суду и оскорблением судьи

Такое понятие, как неуважение к суду, включает в себя:

  • оскорбление участников разбирательства;
  • оскорбление судей, получивших соответствующий статус на основании Закона России № 3132-1 от 26 июня 1992 года «О статусе…», присяжных заседателей и прочих лиц, непосредственно участвующих в осуществлении правосудия;
  • неисполнение судебных постановлений, приговоров и других актов;
  • неисполнение законных распоряжений судьи об обеспечении соблюдения порядка в судебном заседании.
Читать еще:  Помощник судьи требования

Что касается иностранных норм, то в Беларуси санкции за соответствующие деяния см. в:

  • Главе 34 УК РБ;
  • ст. 24.1. КоАП РБ.

Законодательно-правовая база

В зависимости от состава совершенного проступка, лицо будет нести административную или уголовную ответственность.

Перечень уголовных статей, по которым могут привлечь физическое лицо:

Перечень административных статей, представленных в КоАП:

Помимо УК и КоАП, существуют и другие законодательные нормы относительно мер ответственности, применяемых к нарушителям спокойствия в зале судебного заседания:

  • 122 КАС РФ;
  • 159 ГПК РФ;
  • 119 Арбитр.-Процессуального Кодекса РФ.

Об ответственности граждан РК за соответствующие деяния см. ст. 342 УК РК.

Какая может быть уголовная ответственность

Основная статья, по которой привлекают лиц, решивших оскорблять судью, присяжного заседателя или прочего участника процесса — 297 УК РФ.

Она содержит 2 части:

  • по ч. 2 привлекают физических лиц, оскорбивших судей или присяжных;
  • по ч. 1 — лиц, оскорбивших прочих участников процесса.

Текст ч. 1 ст. 297 УК

Под оскорблением понимаются любые действия, имеющие целью унижение чести и достоинства перечисленных в стат. 297 УК Российской Федерации лиц.

Важно! Обязательным условием для привлечения по данной статье является неприличная форма оскорбительного деяния, то есть такая форма, которая противоречит устоявшимся нормам морали или поведения в обществе.

Неуважительное деяние может быть выражено как в словесной форме (устной или письменной), так и в виде физического действия, не влекущего наступление последствий, предусмотренных стат. 105, 111, 116 и другими статьями УК РФ (например, пощечина, плевок в лицо и др.).

На заметку. Также уголовную ответственность предусматривает и статья 319 УК РФ, предусматривающая максимальную санкцию в виде исправительных работ сроком до 12 месяцев.

Составы по указанным статьям различаются в зависимости от места совершения преступления. Так, если оскорбить судью гражданин решил в зале заседания, в ином помещении суда (в том числе, во время перерыва в слушании дела), то такое деяние подлежит классификации по ст. 297.

В случае, если оскорбление было сказано в ином месте и было связано с отправлением правосудия, деяние, при наличии соответствующих условий, будет квалифицироваться как оскорбление законного представителя власти (максимальное наказание по данной статье 319 УК РФ — исправительные работы до 1 года) или как преступление против личности (ст. 130 УК РФ).

Штрафное взыскание за проявление неуважения по отношению к суду в административном судопроизводстве

На основании ч. 2 стат. 122 КАС РФ, суд управомочен наложить судебный штраф за неуважительное отношение к суду и процессу в целом.

Проявление неуважения по отношению к суду

Размер штрафа определяется по усмотрению судьи, но не может превышать максимального размера, указанного в ч. 1 стат. 122 КАС. Разъяснение — например, на гражданина не могут наложить взыскание, превышающее 5 тыс. рублей*, а на должностное лицо — 30 тыс.*

Важно! Судебный штраф накладывается только в том случае, если в действиях виновного отсутствует состав уголовного преступления, предусмотренного стат. 297.

Другими словами, гражданин получит штраф, если не будет высказано прямое оскорбление судьи в зале судебного заседания, а к примеру, он будет просто громко разговаривать с другими участниками процесса, слушать музыку на телефоне или иным образом мешать осуществлению правосудия.

Отметим, что под неуважением к суду согласно нормам КоАП также могут рассматриваться действия:

  • должностных лиц, направленные на непринятие мер по частному определению или постановлению суда (стат. 17.4 КоАП);
  • работодателей по воспрепятствованию явке в суд присяжного заседателя (стат. 17.5 КоАП).

Про штрафы в Украине см. подробнее в ст. 185-3 КУоАП.

Неуважение в отношении суда, проявляемое в ходе гражданского судопроизводства

На основании ч. 3 стат. 13 ГПК, невыполнение судебного постановления и иное проявление неуважения влечет за собой санкции, указанные в соответствующем федеральном законе.

Обратите внимание! Участник гражданского производства или иное лицо, присутствующее в зале суда, может быть привлечено к ответственности по общим нормам (стат. 17.3, 17.4, 17.5 КоАП, 297, 315 УК Российской Федерации и др.) только в случае, если соответствующая регламентация наказания не осуществляется специальной процессуальной нормой.

Полный текст ст. 159 ГПК

Комментарий относительно специальных процессуальных норм в ГПК (некоторые примеры):

  • штраф до 1 тыс. рублей* (ч. 3 стат. 159 ГПК);
  • штраф на граждан до 500 рублей* (ч. 3 ст. 57 ГПК) (накладывается за непредоставление истребованных судом доказательств);
  • штраф до 1 тыс. рублей* на свидетелей, экспертов или переводчиков за их неявку в зал суда по неуважительным причинам (ч. 2 ст. 168 ГПК).

Санкции за оскорбительное поведение, выраженное в отношении судьи

Оскорбление судьи, если оно было высказано непосредственно в зале заседания или ином помещении судебного органа, влечет за собой санкции, предусмотренные в ч. 2 ст. 297 УК РФ, а именно:

  • или штраф до 200 тыс. рублей* (либо в размере зарплаты осужденного за период до 1,5 лет);
  • или обязательные работы до 480 часов;
  • или исправительные работы до 24 месяцев;
  • или арест на сезон (срок) до полугода.

Дополнительная информация! Состав данного преступления следует отграничивать от состава, предусмотренного в стат. 298.1. УК РФ, наказываться по которой будут граждане при клевете в отношении присяжного заседателя или судьи (то есть при распространении в устном или письменном виде заведомо ложной информации с целью повлиять именно на деятельность судьи или на применение к нему какой-либо ответственности).

Примеры из практики

Случай из практики № 1. Приговор Бердюжского районного суда Тюменской области № 1-13/2015, дата вынесения — 23 апреля 2020 года.

Случай примечателен следующими моментами:

  • гражданин был признан виновным по ч. 1 ст. 297 УК РФ, уже осуществляя отбывание наказания в виде лишения свободы по другим преступлениям;
  • чтобы избежать сурового наказания, был заявлен особый порядок разбирательства, прокурор и защитник не возражали;
  • наказание было назначено в виде 200 часов обязательных работ, которые, согласно п. «г» ч. 1 стат. 71 УК РФ, были «конвертированы» в 25 дней лишения свободы, прибавленных в итоге, согласно ч. 5 стат. 69 УК РФ, к сроку уже отбываемого наказания.

Резолютивная часть решения по данному делу

Случай из практики № 2. Приговор Мещанского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2020 года по делу № 1-132/2017.

Здесь все достаточно прозаично — подсудимую хотели лишить прав по административному правонарушению, предусмотренному в ч. 1 ст. 12.26. КоАП. Когда суд постановил соответствующее решение, гражданка начала нецензурно выражаться в отношении судьи.

Пристав, присутствовавший в то время в зале суда, а также секретарь и сотрудник ГИБДД, зафиксировавший нарушение ПДД и вызванный в качестве свидетеля, подтвердили факт оскорбительных действий.

Из смягчающих обстоятельств было установлено наличие у подсудимой несовершеннолетнего ребенка на иждивении. Отягчающих не было.

В итоге, суд нашел компромиссный выход из данной ситуации и решил назначить наказание, не связанное с арестом — обязательные работы сроком 200 часов.

Итак, вид ответственности будет зависеть от того, было ли высказано именно оскорбление, или неуважение к участникам процесса выразилось в иных действиях. В 1-м случае гражданина ожидает уголовное наказание, в последнем можно отделаться административным или судебным штрафом.

Статья 159 ГПК РФ. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании

1. Председательствующий в судебном заседании вправе ограничить от имени суда выступление участника судебного разбирательства, который самовольно нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.

1.1. Решение об ограничении времени выступления участника судебного разбирательства заносится в протокол судебного заседания. Возражения лица, в отношении которого приняты такие меры, также заносятся в протокол судебного заседания.

2. Лица, нарушающие порядок в судебном заседании или не подчиняющиеся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения могут быть удалены из зала судебного заседания на все время судебного заседания либо на его часть.

За повторное нарушение порядка в судебном заседании лица, присутствующие в судебном заседании, удаляются из зала заседания суда на все время судебного заседания.

3. Суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к суду.

Судебный штраф за неуважение к суду налагается в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

4. В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.

5. В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.

Комментарии к ст. 159 ГПК РФ

1. Удаление из зала суда в порядке комментируемой статьи возможно только при повторном нарушении, каким бы первое нарушение ни было .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1997 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 8. С. 15 — 16.

2. Мерами воздействия на не подчиняющихся распоряжениям председательствующего прокурора и представителя являются предупреждение и отложение слушания дела с одновременным сообщением об этом соответственно вышестоящему прокурору, в коллегию адвокатов (юридическую консультацию и др.).

3. За неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, может быть наложен административный штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 17.3 КоАП РФ).

4. Для привлечения гражданина к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 КоАП РФ, необходимо в деле иметь доказательства наличия в его действиях состава данного административного проступка. Суд должен вынести письменное судебное постановление о привлечении лица, не исполняющего законное распоряжение судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, к административной ответственности. Привлеченный к административной ответственности обязательно уведомляется о принятом судом решении (с вручением ему копии постановления). Все это фиксируется в протоколе судебного заседания .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм: Постановление президиума городского суда г. Санкт-Петербурга от 6 декабря 1995 г. См. о нем: Законность. 1996. N 6.

5. Прокуроров и адвокатов, являющихся представителем ответчика, нельзя привлекать к административной ответственности по ст. 17.3 КоАП за неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила . Однако в случае совершения общественно опасного деяния, выразившегося в оскорблении судьи или иного участника судебного разбирательства, они могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 297 УК РФ.

По аналогии с выводами Президиума Верховного Суда РФ. См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 9. С. 3.

6. См. также комментарии к ст. 39, 169, 226 ГПК РФ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×