0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ликвидация фонда по решению суда

Каков порядок ликвидации некоммерческой организации — фонда? Какова процедура, сроки и место проведения, а также необходимые документы?

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ) некоммерческая организация (далее — НКО) может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, Законом N 7-ФЗ и другими федеральными законами. Условно в процедуре ликвидации фонда выделить следующие этапы.

1. Принятие решения о ликвидации

В силу прямого указания закона (п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, п. 2 ст. 18 Закона N 7-ФЗ) решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован:
— если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
— если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
— в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
— в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Рассмотрение дел о ликвидации фондов подведомственно судам общей юрисдикции (п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 N 11, п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64). Заявление о ликвидации фонда подается в районный суд по месту нахождения организации. При этом с заявлением вправе обратиться не только уполномоченные органы или его должностные лица, но и иные заинтересованные лица, в частности учредители фонда (смотрите также Апелляционное определение Московского городского суда от 06.02.2017 N 33-3711/17)*(1).
По общему правилу гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ).
Суд, принимая решение о ликвидации фонда, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами фонда.

2. Уведомление о начале процедуры ликвидации

Согласно п. 1 ст. 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение 3 рабочих дней после даты его принятия обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (далее — регистрирующий орган), для внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
С учетом норм п.п. 1 и 2 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации фонда принимается органом власти, уполномоченным в сфере регистрации НКО, то есть Министерством юстиции РФ (подп. 1 п. 1 Указа Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»).
В силу п. 3 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ, п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ), приказа Минюста России от 07.05.2013 N 68 формы заявлений, необходимых для государственной регистрации некоммерческих организаций и внесения изменений в их учредительные документы, определяются в соответствии с приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (далее — Приказ N ММВ-7-6/25@), утвердившим формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц.
Таким образом, в течение 3 рабочих дней после даты вступления в законную силу решения суда о ликвидации фонда руководителю ликвидационной комиссии (ликвидатору) надлежит представить в соответствующее территориальное управление Министерства юстиции РФ (далее — Территориальное управление) следующие документы:
— уведомление о ликвидации юридического лица по форме N P15001, утвержденной Приказом N ММВ-7-6/25@;
— решение суда о ликвидации фонда и формировании ликвидационной комиссии (ликвидатора) фонда;
— протокол заседания руководящего органа фонда, на котором принято решение по вопросу о ликвидации фонда.
Уведомление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Поскольку к моменту направления в Территориальное управление уведомления ликвидационная комиссия уже сформирована (ликвидатор назначен), заявителем в этом случае выступает, соответственно, руководитель ликвидационной комиссии или ликвидатор (п. 1.2, пп. «г» п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 14.2.05.18 правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенных 30.01.2014 в федеральном разделе информационного ресурса «База данных «Вопрос-Ответ» и направленных письмом ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645 (далее — Правовые позиции)).
Территориальным управлением принимается решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации и сведений о назначении ликвидатора НКО. При этом общий срок принятия решения — 17 рабочих дней, а направление документов в регистрирующий орган (ФНС России) осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о внесении в ЕГРЮЛ названной записи (п.п. 22 и 23 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста РФ от 30.12.2011 N 455 (далее — Административный регламент)).
Обращаем внимание, что с 01.01.2015 законодательство не предусматривает необходимости уведомлять о принятом решении о ликвидации органы контроля за уплатой страховых взносов (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратила силу в связи со вступлением в силу Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ). Также в настоящее время налоговое законодательство не обязывает организацию сообщать о принятом решении о ликвидации в налоговый орган по месту учета (смотрите письмо ФНС России от 21.10.2013 N СА-3-14/3892@).

3. Публикация сообщения о ликвидации, порядке и сроке заявления требований кредиторами. Составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса

На ликвидационную комиссию (ликвидатора) возлагается обязанность опубликовать в органах печати (в журнале «Вестник государственной регистрации» — смотрите приказ ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@) сведения о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Кроме того, ликвидационная комиссия обязана принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации фонда (п. 1 ст. 63 ГК РФ, п. 1 ст. 19 Закона N 7-ФЗ).
После окончания срока для предъявления кредиторами своих требований ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого фонда, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями фонда (п. 2 ст. 63 ГК РФ, п. 3 ст. 19 Закона N 7-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 20 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган уведомляется о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме N P15001, утвержденной Приказом N ММВ-7-6/25@. В данном случае такое уведомление надлежит представить в Территориальное управление*(2).
В п. 2.3 раздела 2 названного уведомления проставляется знак V, указывающий на то, что уведомление представлено в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса (п. 9.3 Требований). Заявителем при подаче уведомления формы N P15001 по данному основанию также является руководитель ликвидационной комиссии или ликвидатор (п. 14.2.05.35 Правовых позиций).
Обратим внимание, что законодательство не связывает необходимость публикации сообщения о ликвидации, о порядке и сроке заявления требований кредиторами, а также составления ликвидационных балансов с наличием у юридического лица кредиторской задолженности. Даже при отсутствии какой-либо деятельности и представлении «нулевой» отчетности, при отсутствии задолженности перед кредиторами НКО должно выполнить все требования, установленные законом в рамках процедуры ликвидации юридического лица. Это означает, в частности, что и в том случае, когда кредиторская задолженность у НКО отсутствует, промежуточный ликвидационный баланс может быть составлен и утвержден не ранее чем через два месяца после того, как в журнале «Вестник государственной регистрации» будет опубликовано сообщение о ликвидации фонда.

4. Составление и утверждение ликвидационного баланса

Со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия (ликвидатор) начинает производить расчеты с кредиторами в порядке, установленном п. 4 ст. 63 и ст. 64 ГК РФ. После осуществления расчетов с кредиторами ликвидационной комиссией (ликвидатором) составляется ликвидационный баланс, который также утверждается учредителями фонда (п. 5 ст. 63 ГК РФ, п. 6 ст. 19 Закона N 7-ФЗ).
Безусловно, при отсутствии кредиторской задолженности необходимость производить расчеты с кредиторами у фонда отсутствует. Поэтому мы полагаем, что при таких обстоятельствах выдерживать какой-либо промежуток времени нет необходимости, и оба ликвидационных баланса (промежуточный и «итоговый») могут быть составлены и утверждены одновременно.
Поскольку законодательством специальные формы ликвидационных балансов не утверждены, промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс могут быть составлены на основе действующей формы бухгалтерского баланса, утвержденной приказом Минфина РФ от 02.07.2010 N 66н, с указанием соответствующего наименования «промежуточный ликвидационный баланс» и «ликвидационный баланс» (смотрите в связи с этим письмо ФНС России от 07.08.2012 N СА-4-7/13101).
Утверждение ликвидационного баланса может быть оформлено путем проставления учредителями соответствующих отметок на самом документе или в виде приложения к ликвидационному балансу решения о его утверждении (п. 14.2.05.49 Правовых позиций).
Отметим также, что налоговый орган обязан заявить свои требования по уплате организацией всех обязательных платежей в бюджет в период с момента представления в регистрирующий орган уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица (в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации) и до представления документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица, предусмотренных ст. 21 Закона N 129-ФЗ (не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица — п. 2 ст. 22 Закона N 129-ФЗ) (Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета в налоговом органе юридического лица в связи с ликвидацией, утвержденные приказом ФНС России от 25.04.2006 N САЭ-3-09/257@)).

Читать еще:  Мировые суды рассматривают иски стоимостью не более

5. Государственная регистрация ликвидации фонда

После утверждения ликвидационного баланса для государственной регистрации в связи с ликвидацией фонда в Территориальное управление в соответствии со ст. 21 Закона N 129-ФЗ представляются следующие документы:
— заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме N P16001, утвержденной Приказом N ММВ-7-6/25@, подписанное заявителем (руководителем ликвидационной комиссии или ликвидатором), подлинность подписи которого удостоверяется нотариально;
— ликвидационный баланс;
— документ об уплате государственной пошлины (в настоящий момент государственная пошлина за регистрацию ликвидации юридического лица на основании пп.пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ составляет 800 руб.);
— документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с пп.пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (представление данного документа не обязательно; в случае, если он не представлен заявителем, этот документ предоставляется органом ПФР по межведомственному запросу регистрирующего органа).
При заполнении заявления формы N P16001 необходимо учитывать положения раздела X Требований.
Кроме того, рекомендуем дополнительно представить протокол (решение) об утверждении ликвидационного баланса и копию публикации в Вестнике государственной регистрации.
В силу п. 22 Административного регламента срок предоставления государственной услуги при государственной регистрации фонда в связи с его ликвидацией не должен превышать 10 рабочих дней.
Ликвидация фонда считается завершенной, а сам фонд — прекратившим свою деятельность, после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите: Примерная форма заявления заинтересованного лица о ликвидации фонда в суд общей юрисдикции (подготовлено экспертами компании «Гарант»).
*(2) В связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса в регистрирующий орган должна быть представлена только форма N Р15001 «Уведомление о ликвидации юридического лица» с соответствующей отметкой (п. 14.2.05.70 Правовых позиций). Предоставлять сам промежуточный ликвидационный баланс законодательство не требует. Однако нельзя исключать, что представители Минюста РФ будут придерживаться иной позиции. Официальных разъяснений данного ведомства по указанному вопросу нам обнаружить не удалось. Во избежание претензий со стороны Территориального управления целесообразно приложить к уведомлению промежуточный ликвидационный баланс и копию протокола, содержащего решение о его утверждении.

Порядок и процедура ликвидации фонда

Согласно законам РФ граждане или юр. лица на основе добровольных взносов могут создать некоммерческое объединение именуемое фондом. Организовывается он с целью ведения культурной, социальной и другой деятельности.

Наиболее часто встречаются общественные и благотворительные фонды. В любой момент некоммерческая организация может принять решение о закрытии. Ликвидация благотворительного фонда и других форм НКО имеет четкий порядок действий, установленный законом.

Причины закрытия некоммерческой организации

Добровольной ликвидации при прекращении деятельности фонда фактически не существует. НКО может выразить желание о закрытии, но для принятия такого решения нужно подать заявление в суд.

К причинам ликвидации относят:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

  • Недостаточные финансовые возможности для продолжения функционирования фонда и невозможность получения нужных сумм в будущем.
  • Отсутствие возможностей для достижения установленных целей или их изменения.
  • Невыполнение деятельности или отклонения от задач, которые ставились перед фондом в момент его открытия.
  • Другие факторы, которые установлены законами РФ.

В перечисленных случаях члены организации самостоятельно подают заявления в суд. Также ликвидация фонда может произойти, если суд признает его банкротом. Наличие признаков, свидетельствующих о несостоятельности НОК, могут быть выяснены только в судебном порядке.

Законом предусмотрена принудительная ликвидация и происходит она при грубом нарушении установленных правовых норм:

  1. Работа фонда без лицензии.
  2. Частое нарушение нормативных актов и законов.
  3. Если фонд ведет деятельность отличную от целей, которые указаны в уставе.

Закрытие фонда при принудительной ликвидации начинается с подачи заявления в суд государственным органом или представителем местного самоуправления.

Порядок подачи документов в суд

К заинтересованным лицам в прекращении деятельности фонда относят: попечительский совет организации и его учредителей (добровольная ликвидация), органы власти, местного самоуправления, прокуратуры и Министерство Юстиции при принудительном закрытии.

Рассмотрение дела о ликвидации НКО возложено на суды общей юрисдикции.

В случае их отказа от рассмотрения заявления, документы передаются в арбитражный суд. Разбирательства начинаются не позднее 2 месяцев со дня обращения, если в этот период не возникнут обстоятельства для прекращения дела.

Согласно ст. 131 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса исковое заявление о ликвидации фонда должно содержать следующую информацию:

  • Название суда, куда подаются документы.
  • При подаче заявления от организации – ее наименование и местонахождение, от представителя – его название и адрес.
  • Информация об ответчике его адреса или место расположения организации.
  • В чем заключается угроза или нарушение прав и свод истца и его требования.
  • Указать обстоятельства, на основании которых истец выдвигает требования и предъявить доказательства.
  • Стоимость иска, если предусмотрена его оценка. Расчеты по взыскаемым и оспариваемым сумам.
  • Перечень предоставляемых вместе с заявлением документов.

В заявление должны быть указаны все контакты истца: телефоны, электронная почта и другие сведения, которые имеют значение для рассмотрения дела. Подписывается документ истцом или его представителем.

Список документов, которые нужно приложить к заявлению:

  1. Свидетельство о гос. регистрации и устав (копии).
  2. Платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в 4000 руб.
  3. Состояние выплат по обязательным платежам (налоги, штрафы, пеня).
  4. Данные о расчетном счете и бухгалтерском балансе.
  5. Информация об имуществе фонда.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ.
  7. Протокол о ликвидации НКО.

Решение суда о ликвидации является начальным этапом закрытия фонда. Фактически органы суда выполняют проверяющую функцию, определяя, насколько обоснованы действия истца, направленные на завершение деятельности некоммерческой организации. Дальнейшая работа по закрытию фонда перекладывается на ликвидатора.

Вам известно, что при ликвидации обособленного подразделения или увольнения работников, необходимо расторгнуть трудовой договор. Подробности по ссылке.

Создание ликвидационной комиссии и обращение в Минюст.

Признать фонд закрытым суд может в зале заседания, в случае если организация не имеет имущественных проблем, в ее адрес нет претензий от контрагентов, отсутствуют долги по обязательным платежам.

В этом варианте регистрирующий орган дает соответствующее распоряжение, а налоговый – исключает НКО из ЕГРЮЛ. В рассматриваемом варианте не требуется создание комиссии, а процедура ликвидации длиться недолго. Во всех остальных случаях суд назначает ликвидационную комиссию и утверждает ее состав, наделяя ее полномочиями для действий, направленных на закрытие фонда.

Обязательным условием является подача документов в территориальное представительство Минюста. Подаются следующие документы:

  1. Уведомление согласно формы РН 0005 в 2 экземплярах.
  2. Заявление о формировании комиссии согласно бланка РН 0006.
  3. В 2 экземплярах протокол о принятии решения о ликвидации фонда и назначении ликвидационной комиссии.

Действия ликвидатора

Комиссия подает объявление в Вестник государственной регистрации информацию о том, что происходит ликвидация фонда. Размещаемые данные должны иметь информацию о сроке, в течение которого организация принимает претензии от кредиторов.

Период может быть установлен от 2 месяцев, но не меньше этого срока. Заявку на размещение объявления можно заполнить на этом сайте. Также комиссия обязана выявить и уведомить всех контрагентов организации о прекращение деятельности фонда.

Читать еще:  Постановление пленума верховного суда о страже

По истечению срока указанного при публикации извещения ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс. Затем подает его и уведомление о его создании в 2 экземплярах в Минюст. Форма заполнения РН 0007.

Промежуточный баланс должен содержать информацию об имуществе фонда, требованиях кредиторов и о результатах решения по этим обращениям.

Выплаты финансов происходят в порядке очереди (всего их четыре) установленных законом и осуществляются с момента утверждения промежуточного баланса.

Если остались кредиторы, которые не успели обратиться в отведенный законом срок или в случае получения отказа в выплатах, они могут получить денежные суммы через суд. При вынесении положительного решения погашение долга им осуществляют в последнюю очередь. По завершению выплат комиссия формирует ликвидационный баланс.

Оставшееся имущество после погашения всех долгов, если другое не предусмотрено законом, передается ликвидационной комиссии и используется на цели, которые были указаны в уставе фонда.

Заключительные действия

Ликвидация фонда в судебном порядке предусматривает обязательное завершение закрытия фонда. К таким действиям относят обращение в регистрирующий орган и предоставление следующих документов:

  • Заполненная форма РН 008. Предоставляются 2 подлинника заявления или 1 подлинник и 1 копия. На форме должна быть подпись заявителя, заверенная нотариально. В нем указывается информация о том, что соблюден установленный законом порядок и произведены все выплаты кредиторам.
  • Выписка из протокола, подтверждающая сведения о закрытии фонда и об утвержденном ликвидационном балансе.
  • Уведомление из пенсионного фонда о ликвидации. Выданная справка имеет срок 5 дней и содержит информацию об отсутствии задолженности перед ним.
  • Платежка, подтверждающая уплату гос. пошлины в размере 800 руб.
  • Журнал с объявлением о ликвидации фонда.

Также уполномоченным органом могут быть затребованы другие документы.

Непредоставление любого из них является нарушением процесса закрытия, и ликвидация не будет считаться оконченной.

После получения всех документов, в 3-дневный срок происходит принятие решения по внесении данных о закрытии фонда. Далее документы передаются в налоговую службу для отметки о завершении деятельности организации в ЕГРЮЛ. После внесения записи ликвидация некоммерческой организации считается завершенной.

Какие документы Вам понадобятся для ликвидации филиала ОАО, по ссылке.

Не знаете что такое добровольная ликвидация ОАО? Читайте все об этом здесь.

Стоимость услуг

При ликвидации фонда нужно будет оплатить 4000 руб. (государственную пошлину) и расходы, связанные с нотариусом и уничтожением печатей, штампов. Если обращаться в юридическую организацию, то цена составляет от 70 000 руб., а срок выполнения – до 7 месяцев.

В стоимость входит представления фонда в суде, подготовка документов и подача их в государственные органы, оплата гос. пошлины, услуг нотариуса и публикации в официальном источнике.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ликвидация фонда пошаговая инструкция в 2020 году

Фонд – это некоммерческая организация (НКО), не имеющая членов, которая создается для материального обеспечения определенных миссий на основе добровольных имущественных взносов. Миссии могут быть благотворительные, социально-культурные, образовательные и т.д. Целью любого фонда является достижение общественной пользы.

Какие бывают фонды в России

В России существует большое разнообразие различных фондов. Виды и типы фондов отражены в следующей таблице.

· финансирование разных отраслей экономики;

· ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

· осуществление разных программ в социальной, научной и других областях

Существуют такие фонды за счет взносов российских граждан

Правовые основы деятельности фондов в России

Фонд может быть основан как физическими, так и юридическими лицами. Фонд, согласно статье 123.17 Гражданского Кодекса РФ, существует на добровольных взносах, которые носят имущественный характер. Имущество, которое передается фонду, является его собственностью. При этом фонды могут вести предпринимательскую деятельность, которая приносит прибыль, если это способствует цели, ради которой фонд и создавался. Это сказано в статье 50 Гражданского Кодекса РФ. Правовые основы фондов также указаны в федеральном законе №7-ФЗ от 12.01.96 «О некоммерческих организациях», Гражданский Кодекс РФ.

Содержание Устава фонда

Основным документом фонда является Устав фонда. Устав утверждается учредителями. Устав фонда – это документ, в котором содержатся следующая информация:

  • название фонда, в котором должно содержаться слово «фонд»;
  • местоположение фонда;
  • цели и миссия фонда;
  • наличие филиалов фонда;
  • название филиалов;
  • местоположение филиалов;
  • органы управления фондом и порядок их формирования;
  • высший исполнительный орган;
  • надзорный контрольно-ревизионный орган;
  • процедура назначения должностных лиц и процедура их освобождения от обязанностей;
  • источники существования фонда;
  • способ внесения изменений в устав;
  • порядок ликвидации фонда;
  • распоряжение имуществом фонда при его ликвидации;
  • баланс фонда;
  • другое

Что касается сроков создания фондов, то обычно они не устанавливаются.

Ликвидация фондов пошаговая инструкция

Ликвидировать фонд могут заинтересованные люди, но исключительно в судебном порядке. Это сказано в статье 123.20 Гражданского Кодекса РФ. Иск нужно подать по месту нахождения фонда.

После рассмотрения искового заявления и всех документов, суд принимает решение о ликвидации фонда, устанавливает сроки для этого и принимает решение о создании комиссии, которая будет заниматься ликвидацией фонда. В течение 3 дней суд должен уведомить Росреестр о решении ликвидировать фонд. Это сказано в статье 62 Гражданского Кодекса РФ. Росреестр, на основании этого судебного уведомления, вносит в единый государственный реестр юридических лиц информацию о том, что фонд находится в стадии ликвидации.

Если у фонда нет никакого имущества и обязательств перед третьими лицами, то ликвидировать фонд можно без создания ликвидационной комиссии, а только по решению суда.

После открытия ликвидационной процедуры, полномочия по управлению фондом переходят к арбитражному управляющему и возможно к собранию кредиторов.

· иск о ликвидации фонда;

· свидетельство о государственной регистрации фонда;

· данные о налоговой задолженности фонда или отсутствие таковой перед налоговым органом, Фондом социального страхования и Пенсионным фондом. Необходимо предоставить справку, о налоговой задолженности или об отсутствии налоговой задолженности, заверенную налоговым органом. Такие же справки необходимо взять в Фонде социального страхования и в Пенсионном фонде;

· информация об имуществе фонда, его размере и состоянии;

· выписка из ЕГРЮЛ;

· документ о постановке на налоговый учет;

· данные о расчетном счете фонда;

· документы, подтверждающие причину ликвидации фонда;

· квитанцию об оплате госпошлины

· опубликовать объявление в средствах массовой информации;

· определить кредиторов и суммы их задолженностей;

· выяснить сумму дебиторской задолженности

· взыскать дебиторскую задолженность;

· провести инвентаризацию имущества;

· подготовить промежуточный баланс (этот баланс нужен для того, чтобы увидеть, требования кредиторов и выяснить были ли они поданы своевременно);

· уволить и рассчитать сотрудников;

· полностью расплатиться с кредиторами;

· продать имущество, если не хватает денег чтобы расплатиться с кредиторами;

· подготовить ликвидационный баланс (делается после проведения расчетов с кредиторами);

· закрыть расчетные счета;

· подготовить документы об уничтожении печати;

· сдать документы в архив;

· снять фонд с регистрационного учета;

· внести запись в ЕГРЮЛ

Как снять фонд с регистрационного учета

Запись в ЕГРЮЛ о ликвидации фонда, можно внести только на основании следующих документов:

  • заявления о государственной регистрации фонда, в связи с прекращением его деятельности;
  • судебного акта о ликвидации фонда;
  • устава фонда;
  • свидетельства о государственной регистрации фондов;
  • ликвидационного баланса фонда;
  • документов, которые подтверждают уничтожение печати

Документы о ликвидации фонда в налоговые органы передаются через Министерство Юстиции России. Поэтому нужно подготовить два пакета документов. Для снятия с регистрационного учета в Росреестре нужно собрать следующие документы:

  • заполнить уведомление по форме PH0008 и заверить его у нотариуса;
  • предоставить судебное решение;
  • ликвидационный баланс фонда;
  • протокол об утверждении ликвидационного баланса;
  • устав фонда;
  • свидетельство о государственной регистрации фонда;
  • квитанцию об уплате госпошлины за ликвидацию фонда

Внесение записи в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности фонда осуществляется в пятидневный срок после того как судебное постановление окажется в Росреестре.

Причины ликвидации фондов

Заинтересованными лицами при ликвидации фонда могут быть:

  • учредители фонда;
  • кредиторы фонда;
  • уполномоченный орган;
  • исполнительный орган фонда;
  • надзорный и контрольно-ревизионный орган управления;
  • органы государственной власти

К причинам, по которым может быть начата ликвидация фонда, можно отнести:

  • у фонда не достаточно имущества, чтобы достичь целей, которые обозначены в Уставе фонда. При этом возможности для получения такого имущества нет;
  • у фонда нет средств, чтобы продолжать свою деятельность;
  • ведение деятельности фондом без необходимых, установленных законодательством документов, например, лицензии;
  • нарушения законодательства при осуществлении деятельности фонда;
  • деятельность фонда не соответствует целям, которые указаны в Уставе фонда;
  • изменение направления деятельности фонда;
  • во время регистрации фонда были допущены нарушения, которые нельзя устранить;
  • фонд не может выполнить свои обязательства перед кредиторами три месяцев подряд.
Читать еще:  Мировые судьи рф это

Порядок и процедура ликвидации фонда

Согласно законам РФ граждане или юр. лица на основе добровольных взносов могут создать некоммерческое объединение именуемое фондом. Организовывается он с целью ведения культурной, социальной и другой деятельности.

Наиболее часто встречаются общественные и благотворительные фонды. В любой момент некоммерческая организация может принять решение о закрытии. Ликвидация благотворительного фонда и других форм НКО имеет четкий порядок действий, установленный законом.

Причины закрытия некоммерческой организации

Добровольной ликвидации при прекращении деятельности фонда фактически не существует. НКО может выразить желание о закрытии, но для принятия такого решения нужно подать заявление в суд.

К причинам ликвидации относят:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

  • Недостаточные финансовые возможности для продолжения функционирования фонда и невозможность получения нужных сумм в будущем.
  • Отсутствие возможностей для достижения установленных целей или их изменения.
  • Невыполнение деятельности или отклонения от задач, которые ставились перед фондом в момент его открытия.
  • Другие факторы, которые установлены законами РФ.

В перечисленных случаях члены организации самостоятельно подают заявления в суд. Также ликвидация фонда может произойти, если суд признает его банкротом. Наличие признаков, свидетельствующих о несостоятельности НОК, могут быть выяснены только в судебном порядке.

Законом предусмотрена принудительная ликвидация и происходит она при грубом нарушении установленных правовых норм:

  1. Работа фонда без лицензии.
  2. Частое нарушение нормативных актов и законов.
  3. Если фонд ведет деятельность отличную от целей, которые указаны в уставе.

Закрытие фонда при принудительной ликвидации начинается с подачи заявления в суд государственным органом или представителем местного самоуправления.

Порядок подачи документов в суд

К заинтересованным лицам в прекращении деятельности фонда относят: попечительский совет организации и его учредителей (добровольная ликвидация), органы власти, местного самоуправления, прокуратуры и Министерство Юстиции при принудительном закрытии.

Рассмотрение дела о ликвидации НКО возложено на суды общей юрисдикции.

В случае их отказа от рассмотрения заявления, документы передаются в арбитражный суд. Разбирательства начинаются не позднее 2 месяцев со дня обращения, если в этот период не возникнут обстоятельства для прекращения дела.

Согласно ст. 131 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса исковое заявление о ликвидации фонда должно содержать следующую информацию:

  • Название суда, куда подаются документы.
  • При подаче заявления от организации – ее наименование и местонахождение, от представителя – его название и адрес.
  • Информация об ответчике его адреса или место расположения организации.
  • В чем заключается угроза или нарушение прав и свод истца и его требования.
  • Указать обстоятельства, на основании которых истец выдвигает требования и предъявить доказательства.
  • Стоимость иска, если предусмотрена его оценка. Расчеты по взыскаемым и оспариваемым сумам.
  • Перечень предоставляемых вместе с заявлением документов.

В заявление должны быть указаны все контакты истца: телефоны, электронная почта и другие сведения, которые имеют значение для рассмотрения дела. Подписывается документ истцом или его представителем.

Список документов, которые нужно приложить к заявлению:

  1. Свидетельство о гос. регистрации и устав (копии).
  2. Платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в 4000 руб.
  3. Состояние выплат по обязательным платежам (налоги, штрафы, пеня).
  4. Данные о расчетном счете и бухгалтерском балансе.
  5. Информация об имуществе фонда.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ.
  7. Протокол о ликвидации НКО.

Решение суда о ликвидации является начальным этапом закрытия фонда. Фактически органы суда выполняют проверяющую функцию, определяя, насколько обоснованы действия истца, направленные на завершение деятельности некоммерческой организации. Дальнейшая работа по закрытию фонда перекладывается на ликвидатора.

Вам известно, что при ликвидации обособленного подразделения или увольнения работников, необходимо расторгнуть трудовой договор. Подробности по ссылке.

Создание ликвидационной комиссии и обращение в Минюст.

Признать фонд закрытым суд может в зале заседания, в случае если организация не имеет имущественных проблем, в ее адрес нет претензий от контрагентов, отсутствуют долги по обязательным платежам.

В этом варианте регистрирующий орган дает соответствующее распоряжение, а налоговый – исключает НКО из ЕГРЮЛ. В рассматриваемом варианте не требуется создание комиссии, а процедура ликвидации длиться недолго. Во всех остальных случаях суд назначает ликвидационную комиссию и утверждает ее состав, наделяя ее полномочиями для действий, направленных на закрытие фонда.

Обязательным условием является подача документов в территориальное представительство Минюста. Подаются следующие документы:

  1. Уведомление согласно формы РН 0005 в 2 экземплярах.
  2. Заявление о формировании комиссии согласно бланка РН 0006.
  3. В 2 экземплярах протокол о принятии решения о ликвидации фонда и назначении ликвидационной комиссии.

Действия ликвидатора

Комиссия подает объявление в Вестник государственной регистрации информацию о том, что происходит ликвидация фонда. Размещаемые данные должны иметь информацию о сроке, в течение которого организация принимает претензии от кредиторов.

Период может быть установлен от 2 месяцев, но не меньше этого срока. Заявку на размещение объявления можно заполнить на этом сайте. Также комиссия обязана выявить и уведомить всех контрагентов организации о прекращение деятельности фонда.

По истечению срока указанного при публикации извещения ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс. Затем подает его и уведомление о его создании в 2 экземплярах в Минюст. Форма заполнения РН 0007.

Промежуточный баланс должен содержать информацию об имуществе фонда, требованиях кредиторов и о результатах решения по этим обращениям.

Выплаты финансов происходят в порядке очереди (всего их четыре) установленных законом и осуществляются с момента утверждения промежуточного баланса.

Если остались кредиторы, которые не успели обратиться в отведенный законом срок или в случае получения отказа в выплатах, они могут получить денежные суммы через суд. При вынесении положительного решения погашение долга им осуществляют в последнюю очередь. По завершению выплат комиссия формирует ликвидационный баланс.

Оставшееся имущество после погашения всех долгов, если другое не предусмотрено законом, передается ликвидационной комиссии и используется на цели, которые были указаны в уставе фонда.

Заключительные действия

Ликвидация фонда в судебном порядке предусматривает обязательное завершение закрытия фонда. К таким действиям относят обращение в регистрирующий орган и предоставление следующих документов:

  • Заполненная форма РН 008. Предоставляются 2 подлинника заявления или 1 подлинник и 1 копия. На форме должна быть подпись заявителя, заверенная нотариально. В нем указывается информация о том, что соблюден установленный законом порядок и произведены все выплаты кредиторам.
  • Выписка из протокола, подтверждающая сведения о закрытии фонда и об утвержденном ликвидационном балансе.
  • Уведомление из пенсионного фонда о ликвидации. Выданная справка имеет срок 5 дней и содержит информацию об отсутствии задолженности перед ним.
  • Платежка, подтверждающая уплату гос. пошлины в размере 800 руб.
  • Журнал с объявлением о ликвидации фонда.

Также уполномоченным органом могут быть затребованы другие документы.

Непредоставление любого из них является нарушением процесса закрытия, и ликвидация не будет считаться оконченной.

После получения всех документов, в 3-дневный срок происходит принятие решения по внесении данных о закрытии фонда. Далее документы передаются в налоговую службу для отметки о завершении деятельности организации в ЕГРЮЛ. После внесения записи ликвидация некоммерческой организации считается завершенной.

Какие документы Вам понадобятся для ликвидации филиала ОАО, по ссылке.

Не знаете что такое добровольная ликвидация ОАО? Читайте все об этом здесь.

Стоимость услуг

При ликвидации фонда нужно будет оплатить 4000 руб. (государственную пошлину) и расходы, связанные с нотариусом и уничтожением печатей, штампов. Если обращаться в юридическую организацию, то цена составляет от 70 000 руб., а срок выполнения – до 7 месяцев.

В стоимость входит представления фонда в суде, подготовка документов и подача их в государственные органы, оплата гос. пошлины, услуг нотариуса и публикации в официальном источнике.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector