1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции

Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) с применением оружия или специальных средств;

в) с причинением тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарии к ст. 286 УК РФ

1. Превышение должностных полномочий может выражаться в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые: а) относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу); б) могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц); в) совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом; г) никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»).

Общим для всех этих случаев является то, что должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы прав и полномочий, предоставленных ему законом. Неправомерные действия должностного лица при превышении должностных полномочий должны быть непосредственно связаны со служебной деятельностью субъекта, когда он выступает не как частное, а как официальное лицо. Другими обязательными признаками объективной стороны превышения власти или служебных полномочий являются наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также причинная связь между действиями и последствиями.

2. Объем прав и полномочий субъекта определяется его должностной компетенцией, которая закрепляется в различных нормативных актах (законах, уставах, положениях, инструкциях, приказах и т.п.). Для того чтобы установить, что должностное лицо совершило действия, выходящие за пределы имеющихся у него прав и полномочий, необходимо точно выяснить, каким именно правовым актом они регулируются и какие конкретно положения этого акта были нарушены.

3. О понятии существенного нарушения прав и интересов граждан, организаций, общества или государства см. комментарий к ст. 285 УК.

Чаще всего при превышении должностных полномочий это последствие выражается в причинении физического вреда личности, нарушении конституционных прав и свобод граждан, однако оно может быть связано и с причинением имущественного ущерба гражданам и юридическим лицам, и с иными последствиями, глубоко затрагивающими интересы общества и государства .

БВС РФ. 2002. N 4. С. 11, 12; 2003. N 5. С. 19, 20; N 9. С. 17.

4. Субъектом превышения должностных полномочий может быть только должностное лицо (см. комментарий к ст. 285).

5. Комментируемое преступление совершается только с умыслом (конкретизированным или неконкретизированным). Виновный осознает, что совершает действия, которые явно (т.е. бесспорно, очевидно) для него самого выходят за пределы предоставленных ему законом прав и полномочий, предвидит последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства и желает или сознательно это допускает либо относится к последствиям безразлично.

В составе преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК, вина характеризуется также осознанием обстоятельств, имеющих квалифицирующее значение в случаях превышения должностных полномочий. Мотивы совершения преступления могут быть любыми (месть, карьеризм, иные личные побуждения, корысть, ложно понимаемые интересы дела и т.д.) и не имеют никакого значения для квалификации, хотя и учитываются при назначении наказания.

Преступность деяния, явно выходящего за пределы должностных полномочий, исключается лишь в ситуации крайней необходимости (ст. 39 УК) и обоснованного риска (ст. 41 УК).

6. О понятии лиц, занимающих государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, главы органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 286 УК), см. комментарий к ст. 285.

7. Особо квалифицированным видом превышения власти или служебных полномочий (ч. 3 ст. 286) признается деяние, предусмотренное ч. ч. 1 или 2 комментируемой статьи, если оно сопровождалось насилием или угрозой его применения, применением оружия или специальных средств, причинением тяжких последствий. Каждого из названных обстоятельств достаточно для квалификации по ч. 3 ст. 286, хотя нередко они наличествуют одновременно.

Сам факт совершения должностным лицом незаконных действий с насилием или угрозой его применения, применением оружия или специальных средств является грубым посягательством против охраняемых законом прав граждан, интересов общества или государства и рассматривается как существенное их нарушение независимо от наступления каких-либо иных вредных последствий.

8. Насилие при превышении должностных полномочий может выражаться в нанесении потерпевшему побоев, причинении вреда здоровью любой тяжести, истязании, лишении жизни потерпевшего. Угроза применения насилия при превышении должностных полномочий — это высказанное намерение совершить вышеназванные действия.

Квалификацией по ч. 3 ст. 286 охватывается причинение потерпевшему любого вреда здоровью, кроме случаев причинения тяжкого вреда здоровью, предусмотренных ч. ч. 3 и 4 ст. 111 УК, а также умышленного убийства. В последних случаях действия виновного должностного лица нужно квалифицировать по совокупности ч. 3 ст. 286 и ч. 3 или ч. 4 ст. 111 или ст. 105 УК.

Убийство и причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, совершенные представителем власти или иным должностным лицом при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, квалифицируются только по ст. 108 или ст. 114 УК.

9. Применение оружия или специальных средств как квалифицирующее обстоятельство по п. «б» ч. 3 ст. 286 имеет место в случаях, когда по делу установлено фактическое использование этих предметов для физического воздействия на потерпевшего путем причинения ему смерти или вреда здоровью, а также для психического воздействия путем угрозы причинения такого вреда, если у потерпевшего имелись основания считать, что его жизни и здоровью грозила реальная опасность.

Читать еще:  Продажа алкоголя без лицензии

К оружию относятся устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели (ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» ). Оружие может быть огнестрельным, холодным, метательным, пневматическим, газовым, а также основанным на использовании электрической энергии, радиоактивных излучений и биологических факторов.

СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681.

Ответственности по п. «б» ч. 3 ст. 286 подлежит должностное лицо, применившее при превышении своих полномочий оружие любого назначения (боевое, служебное, гражданское, в том числе газовое оружие самообороны, спортивное или охотничье).

Специальные средства (резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, водометы и бронемашины, средства разрушения преград, служебные собаки и т.д.) состоят на вооружении органов полиции, внутренних войск, федеральных органов государственной охраны, органов Федеральной службы безопасности, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, судебных приставов, органов правительственной связи и информации, ведомственной и вневедомственной охраны.

При превышении должностных полномочий, сопровождавшемся применением оружия или специальных средств, необходимо, чтобы они применялись в нарушение установленных оснований и порядка их использования. Условия и пределы применения огнестрельного оружия или специальных средств сотрудниками полиции определены в гл. 5 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» ; военнослужащими внутренних войск — в ст. ст. 25 — 29 Федерального закона от 06.02.97 N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» ; сотрудниками федеральных органов государственной охраны — в ст. ст. 24 — 27 Федерального закона от 27.05.96 N 57-ФЗ «О государственной охране» ; сотрудниками органов Федеральной службы безопасности — в ст. 14 Федерального закона от 03.04.95 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» ; сотрудниками органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, — в ст. ст. 43 — 47 Федерального закона от 15.07.95 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ; судебными приставами — в ст. ст. 15 — 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» ; работниками ведомственной охраны — в ст. ст. 13 — 17 Федерального закона от 14.04.99 N 77-ФЗ «О ведомственной охране» и т.д.

СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 900.

СЗ РФ. 1997. N 6. Ст. 711.

СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2594.

СЗ РФ. 1995. N 15. Ст. 1269.

СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2759.

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590.

СЗ РФ. 1999. N 16. Ст. 1935.

10. О понятии тяжкого последствия см. комментарий к ст. 285.

Превышение должностных полномочий полицейским

Составители нормативно-правовых актов исходят из предположения, что все участники правовых отношений остаются в рамках добросовестности и благоразумия. В жизни этот принцип соблюдается не всегда: власть, дарованная законом, имеет свойство опьянять. Широко распространен такой вид преступления, как превышение сотрудниками должностных полномочий. Яркий пример – побои или жестокое обращение с подозреваемыми, попавшими в полицейский участок, угрозы о расправе, поступающие от служителей закона. Чтобы не допустить хамского отношения, нужно знать свои права и уметь их защитить.

Как нормативные акты трактуют превышение полномочий?

Превышению правомочий, связанных с должностью, посвящена отдельная статья Уголовного Кодекса – 286. В ней преступление определяется как отдельное деяние или их набор, переходящее за рамки возможностей конкретного сотрудника, определенных законом, и наносящее существенный вред физическому лицу-пострадавшему, общественным или государственным ценностям.

Важно! Превышение полномочий всегда осуществляется в форме деяний. Бездействие в ст. 286 не рассматривается, оно причисляется к другому преступлению – злоупотреблению в рамках занимаемой должности.

Совершая действие, сотрудник осознает, что нарушает закон, но не останавливается. Объект преступления – представитель силовых структур или органов власти, который вышел за рамки правомочий в рамках конкретной должности.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задайте вопрос юристу в онлайн чате круглосуточно

Скачайте мобильное приложение

Объективная сторона – нанесение вреда гражданам и обществу, возникшее в результате перехода за границы, очерченные законодательством. Субъективный элемент преступления – доказанная вина конкретного сотрудника.

Превышение полномочий: основные виды

Согласно положениям уголовного права, превышение может иметь следующие формы проявления:

  1. Использование полномочий третьего лица, находящегося выше в служебной иерархии.
  2. Принятие решений или осуществление шагов, которые закон допускает только при наличии строго определенных условий и обстоятельств. Например, использование оружие против задерживаемого возможно только в случае, если его действия угрожают безопасности полицейских.
  3. Единоличное совершение тех деяний, для которых законом установлен исключительно коллегиальный порядок принятия решений.
  4. Деяния и шаги, недопустимые законодательством ни в каких случаях (например, преднамеренное убийство).

Превышение полномочий может выражаться в следующем:

  1. представитель власти выходит за рамки допустимого в пределах его должности;
  2. сотрудники силовых органов наносят побои подозреваемому, угрожают смертной расправой, лишают жизни;
  3. полицейские применяют оружие без реальных на то оснований.

Важно! Понятие «превышение полномочий», описанное в ст. 286 обязательно требует, чтобы в момент совершения деяния сотрудник находился на службе, при исполнении, т.е. выступал как официальное лицо. Если инцидент произошел в момент его пребывания в отпуске, на больничном, в отгуле и т.д., он карается по другим статьям.

Наказание за превышение полномочий

Санкции, применяемые к конкретному сотруднику, зависят от вида допущенного превышения. Если должностное лицо вышло за пределы своих правомочий, к нему применимы следующие виды наказаний:

  1. штраф до 80 тыс. руб.;
  2. заключение под стражу на четырехлетний срок;
  3. лишение права занимать определенные посты на пятилетний период.

За нарушение принципа коллегиальности в пользу единоличных решений устанавливается штраф до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на семилетний срок.

К отягчающим обстоятельствам, ужесточающим наказание, относится использование ответственным сотрудником оружия или специальных средств, избиение гражданина или причинение ему тяжкого вреда. Максимальная кара, выносимая судом при их наличии, – заключение в тюрьму на десять лет.

Как покарать виновного в превышении полномочий?

Если против вас были превышены полномочия ответственным сотрудником, вы вправе требовать применения к нему соответствующих мер наказания. Для этого необходимо подать заявление в Следственный Комитет РФ (СК РФ). Это можно сделать нарочно, заказным письмом или через официальный интернет-ресурс структуры. Инициированное вами дело будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Чтобы заявление приняли в обработку, в нем должна содержаться следующая информация:

  1. полное название отделения СК РФ (с адресом и индексом), куда направляется обращение;
  2. ФИО и адрес по прописке заявителя (с почтовым индексом);
  3. номер телефона или адрес почтового ящика для связи;
  4. наименование направляемого документа – «Заявление о превышении полномочий»;
  5. дата составления обращения.

В тексте заявления необходимо указать, какие именно обстоятельства побудили вас обратиться в СК РФ. Нужно максимально четко и полно описать суть произошедшей ситуации:

  1. когда разворачивались события;
  2. какие ваши права были нарушены действиями сотрудников силовых органов;
  3. в чем выразилось превышение должностных правомочий;
  4. какие доказательства совершения преступления вы можете предъявить;
  5. какая информация (ФИО, должность, паспортные данные и т.д.) вам известна о сотрудниках-нарушителях;
  6. иные дополнительные факты, имеющие значение для дальнейшего расследования дела.

В тексте заявления необходимо ссылаться на положения ст. 286 УК РФ. В завершении обязательно следует указать, что вы ознакомлены с ответственностью за дачу заведомо ложных показаний по ст. 306 УК РФ. К заявлению необходимо приложить копии документов-доказательств совершения преступления. Не поленитесь составить их полную опись.

Читать еще:  Преступления связанные с информацией

Следственному Комитету дается десять дней с момента регистрации заявления для принятия решения о возбуждении уголовного дела. По результатам анализа фактов и доказательств орган либо возбуждает процесс, либо дает обоснованный отказ со ссылками на законодательство.

В случае получения отказа можно обратиться для обжалования в Прокуратуру. В обращении в этот орган нужно прописать, что вы не согласны с решением СК РФ, перечислить аргументы, подкрепляющие вашу позицию, привести доказательства собственной правоты.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции

Содержание статьи

Иногда стражи порядка выходят за рамки своих обязанностей. Это считается нарушением закона. В УК РФ есть статья за превышение должностных полномочий сотрудником полиции. Важно отличать это преступление от злоупотребления правами. Во втором случае работник правоохранительных органов действует в рамках полномочий, но вопреки интересам службы. Наказание можно получить, если деяние стало причиной нарушения прав граждан и было совершено из корысти или личных интересов.

Обратите внимание!

Далее рассмотрим, как подать жалобу на превышение полномочий сотрудниками полиции.

Статья за превышение должностных полномочий сотрудниками полиции

Нарушение должностной инструкции сотрудником полиции входит в группу преступлений против власти и интересов госслужбы. Им посвящена глава 30 УК РФ.

Ответственность за превышение должностных полномочий сотрудниками полиции устанавливает статья 286 УК РФ. Под ним понимают совершение действий, выходящих за пределы обязанностей. Обязательное условие для квалификации деяния по данной норме — существенное нарушение прав граждан, юрлиц или интересов государства.

Наказание за превышение должностных полномочий полицейского зависит от наличия отягчающих факторов. К ним относят:

  • применение насилия или угроз;
  • применение оружия или спецсредств;
  • тяжкие последствия деяния.

Статья за превышение должностных полномочий сотрудниками полиции подразумевает активные действия работников МВД, выходящие за пределы их компетенции. При этом нарушители должны понимать, что их деяния противоправны.

Превышение должностных полномочий сотрудником МВД могут выражаться в совершении действий, которые:

  • относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу);
  • могут быть применены только в исключительных случаях (например, применять оружие можно, только если преступник представляет реальную опасность для окружающих);
  • совершаются по собственной инициативе без санкции руководства;
  • не могут быть совершены ни при каких обстоятельствах.

Обратите внимание!

Под применением оружия закон понимает использование его по назначению. К примеру, сюда не относится ситуация, при которой полицейский достал пистолет, но не выстрелил из него.

Суд разграничивает превышение полномочий при использовании оружия от правомерных действий, руководствуясь Федеральными законами «О полиции», «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», «О государственной охране» и т.д.

К спецсредствам относят:

  • резиновые дубинки;
  • наручники;
  • баллончики с газом;
  • водометы;
  • транспортные средства;
  • служебных собак.

Они должны находиться на вооружение МВД.

Под тяжкими последствиями при превышении должностных полномочий сотрудником полиции подразумевают:

  • причинение смерти;
  • самоубийство или покушение на лишение себя жизни;
  • причинение серьезного ущерба;
  • остановку работы предприятия;
  • длительную приостановку процесса производства;
  • крупные аварии.

Суды, рассматривающие подобные дела, выясняют, чем руководствовался полицейский, преступивший закон, какими документами установлены полномочия правоохранителя и какие именно пункты инструкций он нарушил.

Далее рассмотрим, что грозит полицейскому за превышение должностных полномочий.

Какую ответственность несет сотрудник полиции при превышении полномочий?

Должностные преступления сотрудников полиции считаются серьезными нарушениями. За них можно получить реальный тюремный срок.

Предусмотрены следующие меры ответственности за превышение служебных полномочий сотрудником полиции:

  • штраф до 80 тыс. руб.;
  • отстранение от должности или запрет работать в органах до 5 лет;
  • принудительные работы до 4 лет;
  • арест до полугода;
  • лишение свободы до 4 лет.

Что грозит сотруднику полиции за превышение служебных полномочий если есть отягчающие факторы? Если правоохранитель применил насилие, угрожал жертве, использовал оружие или причинил пострадавшим тяжкий вред, он может получить тюремный срок от 3 до 10 лет. Дополнительно суд лишает виновных права работать в полиции на 3 года или меньше.

Куда жаловаться на превышение полномочий сотрудниками полиции?

Рассмотрим, что делать, если полицейский превышает свои полномочия. Такие дела расследует Следственный комитет. Участь виновных определяют суды общей юрисдикции.

Куда пожаловаться, если полицейский превысил полномочия? Составьте заявление и передайте его в территориальный отдел СК в вашем населенном пункте. Можно сделать это лично, направить по почте или через интернет.

Обратите внимание!

Может возникнуть вопрос, куда обращаться, если сотрудники полиции превышают полномочия, а в СК РФ не реагируют на жалобы. Если вы получили отказ (он должен быть обоснован), обжалуйте его в прокуратуру, руководителю следственного органа или в суд. Первый вариант считается самым действенным.

Укажите в заявлении, что вы обращались в СК по поводу превышения должностных полномочий полицией, но ваше обращение проигнорировали или отказались возбуждать дело. Можете приложить доказательства вашей правоты. Это могут быть документы, фото, видео или аудиозаписи.

Заявление о превышении должностных полномочий сотрудником полиции

Заявление о превышении должностных полномочий должно содержать:

  • наименование подразделения СК, его адрес и ФИО руководителя;
  • ФИО заявителя и адрес регистрации;
  • контакты автора заявления;
  • обстоятельства нарушения (нужно включить в текст только факты, без эмоций и обвинений);
  • требование возбудить уголовное дело;
  • информацию о сотрудниках полиции, их место работы, ФИО, должности;
  • список доказательств;
  • перечень приложенных документов;
  • дату направления и подпись.

Обратите внимание!

Пропишите, какие именно противоправные действия совершили сотрудники МВД, какие права были нарушены в результате произвола правоохранителей. В конце документа напишите, что предупреждены об ответственности за ложный донос.

Что делать, если полиция превышает полномочия, подскажет опытный юрист. Не исключено, что сотрудники МВД сделают все, чтобы оградить коллегу от наказания и постараются не дать делу ход. Трудно противостоять системе без квалифицированной правовой помощи. Юрист составит заявление в СК РФ, проследить за ходом расследования, обжалует действия или бездействие должностных лиц и поможет защитить ваши права.

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции

Нередки случаи, когда граждане сталкиваются с противоправными действиями со стороны сотрудников полиции. Самыми частыми из них являются превышение и злоупотребление должностным положением. В данной статье мы рассмотрим законодательную базу УК РФ, ответственность, а также процедуру оформления жалобы.

О чем говорит статья 286 УК РФ?

Статья №286 УК РФ устанавливает следующее:

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Читать еще:  Явка потерпевшего в апелляционный суд обязательна

Если незаконные действия со стороны представителя совершены:

  • С применением насилия или с угрозой его применения.
  • С применением оружия или специальных средств.
  • С причинением тяжких последствий.

Предусматривают наказание в виде лишения свободы от трёх до десяти лет, а также запретом заниматься определённой деятельностью и занимать определённые должности срок до трёх лет. Применение оружие является фактором превышения полномочий в случае, если сотрудник полиции выстрелил из пистолета. Ситуации, когда сотрудник достал пистолет, но не выстрелил, не относятся к этому пункту.

К специальным средствам сотрудника полиции относятся:

  • Наручники.
  • Газовые баллончики.
  • Оружие.
  • Дубинки.
  • Спецтранспорт.
  • Служебные собаки.

Таким образом, уполномоченное лицо несёт ответственность в связи с превышением должностных обязанностей, которое может быть направлено против граждан, юридических лиц, общества или государства в целом. Мотив виновного лица не является фактором при рассмотрении дела в совершении противоправных действий со стороны сотрудников МВД.

Предусмотренное наказание для должностных лиц действует в случае, если нарушение законодательства РФ произошло в период исполнения ими должностных обязательств. Если должностное лицо в период совершения противоправных действий находился на больничном, в отпуске или отставке, то в этом случае предусмотрено наказание как для гражданина РФ в соответствии с УК РФ.

Что считается превышением должностных полномочий?

Превышение должностных полномочий может включать следующие действия:

  • Выполнение полномочий, которые не относятся к занимаемой должности.
  • Неправомерное использование собственных полномочий, например, применение оружия к гражданам, которые являются безоружными и не представляют опасности для окружающих.
  • Собственная инициатива в действиях без получения соответствующего указа от вышестоящего руководства.
  • Совершение действий, которые являются неуместными при любых обстоятельствах.

Что грозит за злоупотребление властью на рабочем месте?

Статья №285 УК РФ устанавливает ответственность в случае злоупотребления должностным положением:

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Если злоупотребление должностным положением повлекло за собой тяжкие последствия, то наказанием является лишение свободы до десяти лет и запрет на возможность заниматься определённой деятельностью и занимать определённые должности.

Отличительные особенности превышения и злоупотребления должностным положением:

  • Превышение
  • Злоупотребление
  • Действие
  • Действие/бездействие
  • Лицо не имеет полномочий, так как они находятся за пределами разрешенных
  • Лицо действует в рамках служебных полномочий, но использует их при отсутствии необходимости
  • Мотив не имеет значения
  • В мотиве преступления присутствует получение выгоды

Каких границ должен держаться полицейский?

Статья №27 ФЗ РФ «О полиции» определяет обязанности сотрудников полиции при исполнении:

  • Соблюдать конституцию и законодательство РФ.
  • Следовать должностным инструкциям.
  • Выполнять приказы руководства, если они не противоречат законодательству РФ.
  • При исполнении соблюдать права и обязанности граждан, организаций или объединений.
  • Не разглашать государственные сведения или информацию, полученную при исполнении служебных обязательств.
  • Сообщать руководству о возникновении конфликта интересов при исполнении службы.
  • Сообщать о случаях коррупции по отношению к нему для склонения к правонарушению.
  • Оказывать первую помощь.
  • Оперативно реагировать на обращения граждан для пресечения правонарушений/преступлений и спасения жизни граждан.

Таким образом, сотрудник должен строго соблюдать регламент правоохранительных органов и законодательство России.

Бывают ситуации, когда сотрудник может избежать ответственности в случае превышения полномочий, если он руководствовался безопасностью людей, общества или государства. Также представитель правоохранительных органов может избежать наказания, если причиной злоупотребления должностным положением послужил приказ от вышестоящего руководства, который производился с нарушениями законодательства РФ, а исполнитель заведомо не знал о косвенных причинах приказа.

Наказание за злоупотребление служебными правами

Для сотрудника, злоупотребившего служебным положением определяется наказание в зависимости от обстоятельств дела:

  • Штрафные санкции до 80 тысяч рублей.
  • Принудительные работы периодом до 4-х лет.
  • Арест периодом до 6-ти месяцев.
  • Лишение свободы периодом до 4-х лет.
  • Запрет для трудоустройства в определенные сферы периодом до 5-ти лет.
  • Лишение свободы периодом до 10-ти лет, если нарушение имеет тяжкие последствия.

Куда можно пожаловаться?

Подобные дела рассматривают три государственные структуры:

В первую очередь можно обратиться в следственный комитет с предоставлением заявления. Предоставить заявление можно тремя способами:

  • Заказным письмом с помощью почтового отправления.
  • При личном посещении.
  • Через интернет.

Срок рассмотрения заявления составляет не более десяти дней, после чего следственный комитет должен возбудить уголовное дело или предоставить мотивированный отказ. Если обоснованный отказ не устроил, то для обжалования возможно в одну из трёх инстанций:

  • Прокуратура.
  • Суд.
  • Руководство следственного комитета.

Рекомендуется обращаться в прокуратуру, так как она является более объективной в расследовании и осуществляет надзор и контроль процедуры возбуждения дела в отношении представителей правоохранительных органов. Для этого необходимо предоставить заявление с указанием отказа или игнорирования жалобы со стороны следственного комитета.

Как правильно составить заявление?

В случае, если заявление оформляется пострадавшим, свидетелем превышения полномочий или фигурантом уголовного дела, то необходимо в заявлении указать данные по уголовному делу:

  • Дата возбуждения дела.
  • Состав преступления.
  • В отношении кого возбуждено и другое.
  • В заявлении нужно указать Ф.И.О. уполномоченных лиц, нарушивших закон, если подобная информация известна. Но, как правило, пострадавшая сторона не располагает полной информацией о сотрудниках полиции.
  • Документ должен содержать полную и подробную информацию состава преступления, совершённого по отношению к пострадавшему. Указание последствий неправомерных действий сотрудников полиции является обязательным требованием для возбуждения уголовного дела по Статье №286 УК РФ.

Жалоба должна содержать следующую информацию:

  • Наименование органа обращения, его адрес и контактный телефон.
  • Ф.И.О. прокурора.
  • Просьба организации проверки действий сотрудников полиции.
  • Дата инцидента.
  • Детальное описание инцидента.
  • Последствия, которые наступили из-за сотрудников полиции, превысивших полномочия.
  • Выдвигаемые требования – провести проверку, установить и привлечь нарушителей к уголовной ответственности.
  • Указание доказательной базы.
  • Список приложений.
  • Дата и подпись заявителя.

Каким образом можно доказать?

Заявление должно быть подкреплено доказательной базой, которая поможет доказать факт неправомерных действий. В качестве доказательной базы может выступать:

  • Свидетельские показания.
  • Судебно-медицинская экспертиза.
  • Иные медицинские документы – заключения, выписки свидетельства и прочее.
  • Аудио/видеозаписи и прочее.

Прокуратура самостоятельно не возбуждает уголовные дела, но контролирует и направляет процедуру расследования в соответствии с законодательством РФ.

Также можно обратиться к юридической помощи, которая поможет правильно обратиться в прокуратуру, а также в консультации и оформлении всех сопутствующих документов.

Сотрудники правоохранительных органов несут ответственность в случае превышения и/или злоупотребления должностным положением. При обращении в прокуратуру необходимо составить заявление и предоставить доказательную базу обвинения.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector